Трудоустройство несовершеннолетних с июня 2023 года: новый порядок, нюансы и ограничения

Практика

Еще один случай, когда студент может попробовать себя в будущей профессии – производственная практика от двух недель до нескольких месяцев. Это актуально для компаний, которые заключили договоры с вузами, имеющими госаккредитацию (форма есть в приказе Минобрнауки России и Минпросвещения России от 5 августа 2020 г. № 885/390). На основе направления из учебного заведения студент приходит на практику и, если компания посчитает его перспективным, может принять на работу в будущем по стандартным трудовым отношением. Зарплата в период практики, как правило, не выплачивается. На практике студент может быть трудоустроен в штат, тогда он будет получать зарплату в период практики.

Какие нужны документы для трудоустройства несовершеннолетнего?

Прежде всего, необходим паспорт. В отдельных случаях могут взять на работу и по свидетельству о рождении, но это, скорее, исключение, чем правило. В необходимый пакет документов также входят:

• письменное разрешение одного из родителей;
• справка из школы (для трудоустройства в учебное время);
• письменное согласие муниципального органа опеки и попечительства;
• медицинская справка установленного образца (медосмотр оплачивает работодатель);
• СНИЛС;
• трудовая книжка (если есть).

Как и взрослый соискатель, несовершеннолетний пишет заявление о приеме на работу, трудоустройство оформляют приказом, заводят трудовую книжку, разъясняют права и обязанности, согласуют график выходов.

Макдоналдс нарушает трудовые права граждан

Прокуратура Московской области выявила многочисленные нарушения законодательства в ресторанах быстрого обслуживания ООО «Макдоналдс», расположенных в Дмитровском, Одинцовском, Подольском, Пушкинском, Щелковском муниципальных районах, городских округах Балашиха, Коломна, Красногорск и Химки.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, прокуратура установила, что содержание трудовых договоров с подростками не в полной мере соответствовало требованиям Трудового кодекса РФ, который требует обязательного включения в них условий, определяющих местонахождения обособленного структурного подразделения, характер работы и условия труда, режим рабочего времени и времени отдыха, а также размер оплаты труда. Выявлены факты приема на работу лиц в возрасте до 18 лет без проведения обязательного предварительного медицинского осмотра за счет средств работодателя, несвоевременного доведения до сведения работников правил внутреннего трудового распорядка, содержания локальных нормативных актов, коллективных договоров и графиков сменности.

В ряде ресторанов к работе допускались подростки, не прошедшие обучение технике безопасности и подготовку по охране труда. Часть из них не обеспечивались спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.

Особенности трудовой деятельности детей

Основным сводом нормативно-правовых актов, которые регулируют работу лиц, не достигших совершеннолетия, является Трудовой Кодекс РФ. Кроме него, об особенностях работы несовершеннолетних лиц указано в:

• Федеральном законе №124;
• Закон о занятости гражданин №1032-1.

Конкретно в статье 63 ТК РФ определены условия приема на работу и ведения трудовой деятельности лиц, не достигших совершеннолетия:

• разрешено принимать на работу лиц, достигших 16-летнего возраста;
• с 15 лет можно принимать ребенка на работу, но только на легкий труд;
• если нужно оформить ребенка на работу с 14 лет, то обязательно нужно иметь разрешение на работу от одного из родителей;
• длительность рабочего времени согласовывается с органами опеки.

Также обратите внимание на следующее:

• работа не должна мешать ребенку получать образование;
• труд не должен вредить здоровью.

По этой причине, многие работодатели или вовсе не хотят брать на работу несовершеннолетних, или же не спешат их официально трудоустраивать. В особенности, такие случаи сплошь и рядом, если речь идет о детях из неблагополучных семей, а работа носит сезонный/по проектный характер. Например, торговля на пляже, стройка, раздача листовок по случаю выступления какого-либо артиста и так далее.

Ограничения относительно труда несовершеннолетних

Согласно статье 268 Трудового Кодекса РФ запрещено:

• отправлять несовершеннолетних в командировки;
• выводить на работу в праздничные и выходные дни;
• привлекать к работе в ночную смену или сверх установленной нормы.

Обратите внимание, что ограничения относительно поездок не относятся к тем, кто в СМИ, а также организации выступлений и спортсменов. Согласно статье 265 Трудового Кодекса РФ запрещено принимать на работу подростков, если имеют место такие условия:

Согласно статье 265 Трудового Кодекса РФ запрещено принимать на работу подростков, если имеют место такие условия:

• это религиозная организация;
• опасное производство;
• вахтовый метод работы.

Продолжительность рабочего дня для подростка

Стать 94 Трудового Кодекса РФ устанавливает следующие временные рамки:

• для 14-летнего – не больше 4 часов;
• для 15-летнего– не больше 5 часов;
• для 16-летнего – не больше 7 часов.

В неделю 16-летний ребенок имеет право отработать не больше 24 часов суммарно, в возрасте с 16 до 18 лет не больше 35 часов. По достижению им совершеннолетия можно работать уже полную смену.

Оформление отпуска

На отпуск имеет право каждый работающий гражданин. Так, для несовершеннолетних действует следующее:

• предоставляется 31 день;
• оформить отпуск можно в любое время;
• отозвать из отпуска несовершеннолетнего работника нельзя;
• возместить не отгулянный отпуск денежной компенсацией нельзя.

Тарификация заработной платы

Согласно статье 271 ТК РФ, оплата труда осуществляется по установленной ставке пропорционально отработанному времени. Заработная ставка не может быть меньше, установленного в регионе МРОТ.

Вопросы материальной ответственности

Так как мы говорим о несовершеннолетнем лице, то и заключить с ним договор об материальной ответственности не получится – такие документы нельзя подписать через официального представителя и единолично их можно оформить только с 18 лет.

Но, это не значит, что юный работник не будет нести ответственность за умышленный материальный ущерб. Так, согласно статье 242, исключением из правил является:

• если материальный урон был нанесен преднамеренно;
• если противоправное действие было совершено в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• если это результат действий преступления. Например, работник решил присвоить содержимое сейфа и разбил окно, сломал дверь.

Увольнение

Согласно статье 269 Трудового Кодекса, если работника будут увольнять, то сначала работодателю нужно получить разрешение в трудовой инспекции. Сам ребенок вправе уволится тогда, когда захочет, написав соответствующее заявление своему начальнику.

Вероятность переквалификации ученического договора в трудовой

При условии надлежащего оформления ученического договора, а также строгого соответствия фактически складывающихся между учеником и работодателем взаимоотношений (предмет и содержание должны в точности соответствовать главе 32 ТК РФ) вероятность переквалификации договора контролирующими органами в трудовой можно оценить как низкую.

Однако следует иметь в виду, что помимо корректных формулировок текста договора налогоплательщику необходимо соблюдать требования к оформлению сопутствующей документации. Так, по ученическому договору работодатель не издает приказ о приеме на работу, не заводит трудовую книжку, а отстранение ученика от практических занятий не является увольнением.

Как уже отмечалось, ученик, который по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, должен по требованию работодателя возвратить ему полученную за время ученичества стипендию (ст. 207 ТК РФ). Если ученик уклоняется от возврата полученной стипендии, это не ставит под сомнение обоснованность ранее произведенных выплат, поскольку они были совершены в полном соответствии с заключенным договором. В то же время, как это видно из ст. 207 ТК РФ, обязанность вернуть выплаченную стипендию возникает по причине нарушения ранее принятых условий, в связи с чем данная сумма должна рассматриваться как своего рода санкция.

Соответственно если обучающийся не отрабатывает положенное время, то организация в своем учете должна отразить право требования к лицу на величину выплаченной стипендии. Если эта сумма будет признана обучающимся, ее надо будет включить в состав внереализационных доходов по правилам ст. 271 НК РФ. Если взыскать задолженность не получится, то по истечении сроков давности величина задолженности подлежит списанию на основании подп. 2 п. 2 ст. 265 НК РФ.

Необходимо отметить, что обучение потенциальных сотрудников налогоплательщик проводит в течение разумного срока (двух месяцев), а необходимость обучения обусловлена спецификой их должностных обязанностей в области розничных продаж (общение с покупателями, обращение с товаром, работа с кассой). При этом, на наш взгляд, не должно существовать аналогии в характере и объеме выполняемых в течение рабочего времени функций между «работниками-учениками» и собственно работниками организации, выполняющими трудовую функцию по той же профессии, в той должности и с той же квалификацией.

Все приведенные обстоятельства снижают риск возможной переквалификации, а в случае возникновения конфликта повышают вероятность положительного исхода спора с государственным органом.

Сексуальная эксплуатация ребенка

Нередко дети становятся объектами сексуальной эксплуатации или рабства. Их принуждают вести половую жизнь, участвовать в съемках порнографических фильмов или заниматься проституцией.

Все это те же вариации трудовой эксплуатации, только с наличием отягчающих обстоятельств в виде насилия. Дети доверчиво вступают в непонятные им сексуальные отношения, стыдясь рассказать об этом родителям или другим людям.

Подростки дают отклик на сексуальное рабство из меркантильных интересов, ведь преступники обещают им высокий доход и тайну участия.

С такими преступлениями в нашей стране намного жестче. В УК РФ есть несколько статей, регламентирующих такую эксплуатацию.

В частности, возможны следующие варианты ответственности:

• Торговля людьми в отношении несовершеннолетних наказывается в соответствии со ст. 127.1 УК РФ лишением свободы от 3 до 10 лет.
• Принуждение к занятию проституцией в соответствии со ст. 240 УК РФ наказывается лишением свободы от 3 до 8 лет.
• Создание порнофильмов с участием детей в соответствии со ст. 242.1 УК РФ наказывается лишением свободы до 10 лет.

В Международной Конвенции по правам ребенка вопросам сексуальной эксплуатации отведены ст. 34 и ст. 35.

Особо остро проблема эксплуатации детского труда стоит в странах развивающихся или в странах третьего мира.

Особенно это развито в странах Африки и Азии. Там дети с малого возраста вынуждены торговать наркотиками или круглосуточно работать, чтобы не умереть с голоду.

Эксплуатация детского труда в России – это проблема, которая полностью не решена и требует детальной проработки в законодательстве РФ.

Необходимо не только жестко регламентировать в УК РФ наказание на незаконный труд несовершеннолетних, но и проводить информационно-воспитательные беседы в российских семьях, пропагандируя свободное и счастливое детство.

Международные нормы в области детского труда

Минимальный возраст для трудоустройства

В соответствии с Конвенцией МОТ № 138 минимальный рекомендованный возраст для трудоустройства составляет 15 лет. Однако, в некоторых случаях, при соблюдении определенных условий, допускается трудоустройство лиц в возрасте 14-15 лет:

• учащиеся общеобразовательных учреждений после окончания учебного года
• на выполнение легких работ, не вредящих здоровью и развитию
• при получении квалификации в рамках производственного обучения

Для лиц, достигших 14 лет, но не достигших минимального рекомендованного возраста, трудоустройство запрещается.

Ограничения и запреты

• принудительное трудоустройство
• участие в проституции и порнографии
• наркотическое и психотропное воздействие
• привлечение к вооруженным конфликтам

В случае выявления нарушения этих запретов, организация может быть привлечена к ответственности, вплоть до увольнения работников, замешанных в неправомерной деятельности, и привлечения к наказанию в соответствии с законодательством.

Статистика

Статистика по эксплуатации детского труда приводит в шок почти каждого. Согласно исследованиям Международной организации труда в мире насчитывается около 168 миллионов работающих несовершеннолетних граждан. Это примерно 11% от всего детского населения. Однако известно, что их число сокращается. За 2000-2012 годы количество работающих детей снизилось на 78 миллионов.

В 2008 году многие специалисты предполагали, что из-за экономического кризиса эксплуатация детского труда начнет набирать обороты с новой силой. Однако согласно исследованиям Международной организации труда, количество работающих детей в тот период не увеличилось. Специалисты объясняют это тем, что в страны, в которых проблема эксплуатации стоит наиболее остро, кризис почти не затронул.

Наибольшее количество работающих детей наблюдается в Азии и тихоокеанском регионе. Там, согласно статистике, работает 77,7 миллиона несовершеннолетних. Эксплуатация детского труда присутствует и в Африке. Там незаконно работает каждый пятый ребенок.

Что делать родителям, если ребёнок хочет работать

В первую очередь узнайте, как появилось это желание, какие у него причины. Если ребёнок скажет, что ему хочется быть взрослым, это нормально. В подростковом возрасте обычно начинают стремиться к собственному заработку. Поддержите ребёнка, скажите, что гордитесь его желанием, что у него всё получится.

Если, по мнению ребёнка, причина кроется в недостатке денег в семье, обсудите этот момент. Подумайте, что вы можете сделать совместно или какие статьи расхода изменить. Но не отвергайте идею выхода на работу подростка.

Если вы хотите сделать ребёнка более ответственным и взять к себе в фирму, то повремените до момента, когда у него проснётся это желание. Более того, постарайтесь выбрать место не у себя, а в другом учреждении. Тогда и вам будет спокойнее, так как вы сосредоточитесь на своей работе, а не на его, и ему, потому что его будет контролировать руководитель, а не родитель.

В любом случае убедитесь, что:

• ребёнок точно готов к такой ответственности (смотрите ниже, как это сделать);
• работа не будет мешать школе и дополнительным занятиям — обязательно договоритесь, в какие дни и часы подросток сможет работать;
• все варианты рассмотрены, например, не только в вашем городе, но и онлайн.

Вы поймёте, что ребёнок готов, если он:

Если вы поймёте, что он не готов, поговорите. Объясните, что сейчас это невозможно. Например, из-за нагрузки в школе или необходимой помощи по дому. Обговорите, что в будущем это станет возможным при соблюдении некоторых условий, например, снизится нагрузка по пятницам или освободится время после тренировок.

Одним из направлений работы службы занятости населения является содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

По общему правилу лица, достигшие возраста 16 лет, могут вступать в трудовые отношения в качестве работников. Вместе с тем допускается заключение трудового договора и с работником более юного возраста по достижении им возраста 15 лет, если соискатель:

получил основное общее образование;

продолжает осваивать программы основного общего образования по иной форме обучения, чем очная;

оставил обучение в общеобразовательной организации.

Кроме того, если ребенок достиг 14-летнего возраста, он по Гражданскому кодексу Российской Федерации считается дееспособным и также имеет право на трудоустройство. Законом предусмотрено, что с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим 14-ти летнего возраста, для выполнения в свободное от учебы время лёгкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Для подбора вариантов трудоустройства подросткам необходимо обращаться в центры занятости населения по месту жительства с паспортом или документом, его заменяющим.

Для несовершеннолетних граждан предлагаются вакансии рабочих по благоустройству, курьеров, упаковщиков, помощников почтальонов и социальных работников, подсобных рабочих на различных предприятиях, аниматоров на детских площадках и др.

При согласии работодателя принять подростка на работу дополнительно потребуется:

трудовая книжка (если она есть);

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (если оно есть);

Кроме указанных документов, несовершеннолетний дополнительно представляет:

согласие одного из родителей (или законного представителя);

согласие органа опеки и попечительства (по месту жительства подростка) для учащихся в возрасте до 16 лет. Оформляется данный документ, как правило, в виде письма-разрешения;

справка о прохождении обязательного медицинского осмотра с положительным результатом. При этом если медосмотр платный, то его оплачивает работодатель.

В период временного трудоустройства несовершеннолетним гражданам выплачивается заработная плата пропорционально отработанному времени. Дополнительно может предоставляться материальная поддержка из областного бюджета в размере 1275 рублей в месяц.

• Почему иран не любит израиль кратко

    

• Модуль школьный урок план воспитательной работы 9 класс

    

• Что такое великая скифь кратко

    

• Проект красная книга в доу средняя группа

    

• Профессиограмма юридической деятельности кратко

Чем рискует компания из-за подростков

За ошибки в работе с подростками есть санкции: компания может получить штраф до 100 тыс. руб., а директор — лишиться права работать директором на три года.

Есть три службы, которые проверяют, как компания работает с подростками:

• Государственная инспекция труда;
• Федеральная служба по труду и занятости;
• Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

О нарушениях госорганы узнают с помощью проверок или подсказок. Подробнее о штрафах рассказывает статья «Дела» о разнице между трудовым договором и договором оказания услуг. Если кратко, надо помнить о жалобах и случайностях.

Пожаловаться на компанию может кто угодно: родители, конкуренты, сотрудники или сам подросток. Чтобы пожаловаться, не нужно идти в инспекцию, стоять в очереди и писать заявление. Недовольный регистрируется в Госуслугах, заходит на сайт и описывает проблему.

Сотрудник жалуется на компанию на сайте Роструда и выбирает, что хочет получить по итогам проверки

Жалоба не единственный риск компании. Сотрудник проверяющих органов может идти домой, заметить подростка-промоутера, а потом поинтересоваться у компании, точно ли она все правильно оформила.

Особенности трудового контракта с подростками

Тот, кто хоть раз принимал в свою компанию детей, знает, что почти все аспекты их труда особенные, начиная от продолжительности рабочей недели для несовершеннолетних и заканчивая отпуском. Чтобы оставаться чистым перед законом и не нарваться на штрафы, стоит учесть эти нюансы. 

Сколько часов может работать несовершеннолетний

О том, сколько может работать несовершеннолетний, законотворцы тоже подумали. Здесь все зависит от возраста ребенка и совмещает ли он работу с учебой. Рабочее время несовершеннолетних отражено в таблицах: 

Сколько часов положено работать детям (общее положение):

Возраст	Неделя	День
16 лет	до 24 часов
с 16 до 18 лет	до 35 часов	до 7 часов
с 15 до 16 лет		до 5 часов

Сколько могут работать несовершеннолетние в день и неделю во время учебы:

Возраст	Неделя	День
16 лет	до 12 часов
с 16 до 18 лет	до 17,5 часов	до 4 часов
с 14 до 16 лет		до 2,5 часов

Как оплачивается работа несовершеннолетних

Поскольку ребенок будет работать меньше по времени, то и оплата труда несовершеннолетних работников тоже не такая, как у полноценного сотрудника. Ее рассчитывают, отталкиваясь от нормы выработки, способу оплаты труда и особенностях самой работы. 

Норма выработки. За основу берут общую норму, но уменьшают ее в зависимости от часов работы – чем меньше продолжительность рабочего времени, тем меньше норма.

Повременная оплата труда. Ее устанавливают там, где результат работы не зависит от ее объема. Если подросток устроился именно в такую компанию, то при начислении зарплаты учитывают сокращенную продолжительность работы. 

Сдельная работа. При таком характере работы несовершеннолетний персонал получает зарплату по существующим сдельным расценкам. 

Зарплата ребят до 18 лет, которые учатся и успевают работать в свободные часы, зависит от выработки либо количества времени, которые они потратили на работу. 

Во всех случаях руководство может по своему желанию давать несовершеннолетнему персоналу премии, надбавки и другие стимулирующие выплаты. 

«Некоторые родители считают, что заработанные деньги ребенок должен отдавать в семью. Особенно если удалось устроиться на работу с приличной зарплатой. Нужно ли требовать с него это или все же позволить тратить деньги на свое усмотрение? Ответ здесь не может быть однозначным, – говорит Инна Фомичева

– Если мама или бабушка воспитывает ребенка в одиночестве, то стоит поговорить с ним, объяснить важность помощи семье, рассказать, как ей одной тяжело финансово. Но в любом случае деньги отдаются только на добровольной основе

Потому что иначе есть риск создать неприятный психологический фон, сформировать негативное отношение ребенка к самому факту работы. Впрочем, обычно объяснять ничего не нужно, как и заставлять – подростки уже к 14 годам отлично все понимают и сами хотят быть полезными, заработать деньги себе на расходы для них предмет гордости собой и становление самооценки».

Несут ли несовершеннолетние работники материальную ответственность

Правовой статус несовершеннолетних работников таков, что они не должны возмещать ущерб компании, если нарушили обязанности. Но есть и исключение: отвечать придется, когда ущерб причинен специально или, например, из-за пьянства на работе, в состоянии наркотического опьянения.  

Отпуск для несовершеннолетних работников

Чтобы отправиться в отпуск на новой работе, взрослый гражданин сначала должен посвятить ей не меньше полугода. И только через шесть месяцев можно просить об отдыхе. С несовершеннолетними ситуация другая – они могут идти в отпуск раньше, чем через полгода. Нужно просто написать заявление. 

Да и продолжительность отдыха у детей больше, чем у взрослых. Отпуск для несовершеннолетних работников составляет 31 день. Причем начальство не имеет права их вызывать раньше времени, обещая, что возместит неотгулянные дни деньгами. 

Минимальный возраст для начала работы

Трудоустройство несовершеннолетних осуществляется с соблюдением ряда правовых и организационных условий. Учреждение, где работает несовершеннолетний, должно быть связано с его образованием и общественным развитием. Это может быть обычное учебное заведение или профессиональный учебный центр

Важно, чтобы работа несовершеннолетнего не наносила вред его здоровью и внекурсовой деятельности

Если несовершеннолетний работает в хозяйстве своей семьи, то трудоустройство устанавливается местным органом управления образованием. При этом, строительный труд несовершеннолетних запрещается.

Подготовка несовершеннолетних к трудовой деятельности может включать как обучение в профессиональном учебном заведении, так и трудовой учебный процесс в организациях, предоставляющих учебно-профессиональные услуги, по согласованию с органом образования.

Отпуск для несовершеннолетних работников осуществляется в соответствии с установленным законодательством. При этом, продолжительность отпуска у несовершеннолетних зависит от их возраста и срока работы на данном предприятии.

Согласно законодательству, работодатель обязан:

• Предоставить несовершеннолетнему нагрузку по месту учебы и организационно-методическую поддержку учебного процесса;
• Обеспечить соблюдение режима труда и отдыха несовершеннолетнего, включая установленные перерывы для отдыха и питания;
• Не допускать выполнение работ, опасных для жизни и здоровья несовершеннолетнего;
• Проводить регулярный медицинский осмотр несовершеннолетнего работника и показывать результаты медицинского осмотра родителям или иным законным представителям;
• Оказывать несовершеннолетним работникам организационно-методическую и педагогическую помощь;
• Применять дисциплинарное взыскание только с согласия родителя или иного законного представителя несовершеннолетнего.

Теперь, благодаря таким правовым ограничениям и запретам, работа несовершеннолетних стала более правомерной и безопасной

Однако, необходимо всегда помнить о важности принятия согласия от родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего при его трудоустройстве

Заключение договоров о полной и коллективной материальной ответственности

В соответствии с положениями ст. 205 ТК РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда. Недействительными являются и не применяются лишь те условия ученического договора, которые противоречат ТК РФ, коллективному договору, соглашениям (ст. 206 ТК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 199 ТК РФ помимо условий, предусмотренных ч. 1 ст. 199 Кодекса (наименование сторон, указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником, и т.д.), ученический договор может содержать и иные условия, определенные соглашением сторон.

Соответственно на отношения между работодателем и учениками распространяется действие положений, определяющих материальную ответственность сторон трудового договора.

Как уже отмечалось, дополнительным основанием привлечения ученика к материальной ответственности будет служить его отказ по окончании ученичества без уважительных причин выполнять свои обязательства по договору, в том числе приступать к работе. В этом случае ученик по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

При заключении письменных договоров о полной материальной ответственности (индивидуальной или коллективной) необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 244 ТК РФ подобного рода договоры, т.е. договоры о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.