Работа по совместительству: принимаем иностранного гражданина

Порядок действий заказчика

При необходимости заключить договор ГПХ с иностранным гражданином нужно выполнить такие действия:

Проверить его статус. Для мигрантов, въезжающих в страну по визовому алгоритму, заказчику требуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. При его выдаче учитываются лимиты по численности сотрудников-иностранцев на 2023 год из Постановления Правительства РФ № 1751 от 03.10.2022. При этом, если планируется сотрудничество с иностранцами, пребывающими по безвизовому режиму, имеющих российское РВП или ВНЖ, оформление такого документа не требуется.
Проверить наличие и действительность документов. Например, для приезжих из Грузии (при въезде в Россию действуют визовые правила) требуется проверка разрешения на работу и визы (РВП или ВНЖ). А для исполнителя из Узбекистана или Таджикистана (действует безвизовый режим с РФ) – патента и миграционной карты (РВП или ВНЖ). При этом, не следует подписывать соглашение, если у какого-либо документа уже истёк или скоро закончится срок действия. Если договор ГПХ заключается с иностранным гражданином, работающим по патенту, следует проверить не только срок, но и регион выдачи, поскольку он в других регионах не действует.

Важно! Сотрудничество с мигрантами без документов чревато для компании штрафами 250 000-800 000 руб. и даже приостановлением деятельности на период 14-90 дней

Для компаний из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей минимальные суммы штрафов ещё выше – от 400 000 руб. (п. 1 или п. 4 ст. 18.15 КоАП РФ).

Составить и подписать ГПХ. Документ составляется в двух экземплярах. Один остаётся у заказчика, второй передаётся исполнителю.
Направить по каждому исполнителю уведомление ГУВМ МВД (бывший УФМС) о заключении контракта с иностранцем. Это можно сделать лично или онлайн, главное — успеть в 3-дневный срок после его подписания и в такой же срок после его прекращения (п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ). Оно не требуется для исполнителей с видом на жительство в РФ. При нарушении указанного срока или отсутствии уведомления для заказчика возможна ответственность со штрафами 400 000-800 000 руб. или приостановлением деятельности на 14-90 дней (п. 3 и п. 4 ст. 18.15 КоАП РФ).

Важно! Для уведомления следует использовать форму из Приказа МВД № 536 от 30.07.2020. Бланк из приказа МВД № 363 от 04.06.2019 для этих целей больше не подходит и за его использование возможен штраф

Шаг 2. Получите разрешение в миграционной службе МВД

Если планируете нанимать иностранцев, заранее получите разрешение от МВД.
Для этого напишите заявление по строгой форме и укажите:

название миграционной службы МВД
по месту регистрации компании или ИП;
название компании или инициалы ИП;
паспортные данные (для ИП), ИНН, ОГРН;
количество сотрудников с указанием
должностей и гражданства;
срок действия разрешения,
но не дольше года;
вид деятельности компании или ИП;
общее число штатных сотрудников;
адрес компании или фактического места
работы.

Чтобы правильно заполнить заявление, запросите
у сотрудников копии патентов на работу. Информация о работниках и должностях
в документах должна полностью совпадать.

Чем грозит нарушение законов, регулирующих трудовые отношения, работодателю и иностранцу

Трудовое и миграционное законодательство предусматривают за различные нарушения административные штрафы и иные меры, направленные, как на работодателя, так и на мигранта. Штраф может быть выписан за следующие несоответствия:

работа без разрешения;
работа на основании документов с истекшим сроком действия;
работа на основании аннулированных документов;
неуведомление ГУВМ МВД или уведомление с нарушением сроков;
работа без оформления;
составление трудового договора с нарушениями.

Также, как и в случаях с сотрудниками-гражданами России, работодатель может быть оштрафован при невыполнении в отношении мигрантов таких требований, как обеспечение безопасных условий труда, допуск к работе без проведения инструктажей, медосмотров и т. д.

Размер штрафов в 2019 году зависит от типа нарушения и представлен в таблице:

Категория работодателей	Размер штрафа
Для физических лиц	От 5 до 10 тыс. руб.
Для должностных лиц	От 10 до 70 тыс. руб.
Для юридических лиц	От 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Если выявлены несоответствия по нескольким иностранным сотрудникам, то штраф налагается за каждого из них. При повторных нарушениях возможна приостановка деятельности организации. На работника-мигранта накладывается штраф в размере 5000 рублей. Помимо этого, ему грозит выдворение из страны.

Как оформить ВНЖ: пошаговая инструкция

Чтобы получить вид, нужно за несколько месяцев до окончания срока действия РВП обратиться в УВМ МВД по месту пребывания с соответствующим заявлением. Как все выглядит поэтапно:

Мигрант подает заявление минимум за полгода до окончания РВП в миграционный отдел. Сделать это можно лично, либо через портал «Госуслуги», если это предусмотрено в регионе пребывания иностранного гражданина.
В течение полугода сотрудники УВМ МВД рассматривают представленные документы, по итогам руководителем учреждения принимается решение о выдаче ВНЖ.
Мигранта оповещают о готовности вида. Нужно прийти и забрать его.

ВНЖ сейчас выдается в виде отдельной книжки, внешне она похожа на паспорт.

Документы

При первичном обращении в миграционный орган нужно представить такой комплект документов:

Название	Где взять	Срок действия
Заявление	Выдается и заполняется на месте	Не устанавливается
Четыре фотографии 3,5х4,5мм	Любое фотоателье
Иностранный паспорт	Соответствующее учреждение иностранного государства	Меняется в соответствии с иностранным законодательством в установленные сроки
Нотариальный перевод паспорта	Нотариальная контора в РФ	3 месяца
Справка-2НДФЛ за последние 12 месяцев	Работодатель по последнему месту трудоустройства	1 месяц
Выписка по банковскому счету	Финансовое учреждение, в котором открыт счет
Медицинская справка об отсутствии опасных заболеваний	Поликлиника по месту пребывания, либо частная клиника, имеющая государственную аккредитацию	3 месяца

Основания для отказа

В выдаче ВНЖ могут отказать при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 9 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ:

Совершение иностранным гражданином преступления или деяния, нарушающего конституционный строй;
Отсутствие на территории России на протяжении более 6 месяцев подряд;
Применение процедуры выдворения или депортации из РФ в течение последних 5 лет за нарушение административного правонарушения или уголовного преступления;
Предоставление заведомо подложных документов в миграционный орган;
Совершение двух и более административных правонарушений за последние 12 месяцев;
Непредоставление полного комплекта документов;
Участие в террористических компаниях или их финансирование.

Предъявляемая документация

Лицо при приеме на работу должно представить по месту устройства документы, указанные в части первой статьи 65 Трудового кодекса РФ, за рядом исключений.

Нерационально требовать документы о постановке на воинский учет, так как иностранцы не обязываются к прохождению военной службы в России.
Для того чтобы заключить контракт, нужно оформить СНИЛС. Если у человека данный номер отсутствует, работодатель должен самостоятельно заняться его оформлением.
Кроме указанных в Кодексе бумаг, необходима к представлению миграционная карта, выдаваемая и заполняемая еще на границе, при первом ее пересечении.
Работодателю нужно уведомлять о том, законно ли был приобретен вид (на соответствующем бланке, установленном законодательно), действует ли он на сегодняшний день.
Срочный или бессрочный договор заключается согласно положениям статьи 67 ТК РФ. Гражданско-правовые договоры на выполнение каких-либо работ или оказание услуг подписываются в соответствии с гражданским законодательством.
Приказ или распоряжение о приеме на работу и ознакомление с ним сотрудника по правилам 2020 года осуществляется не позднее чем в трехдневный срок после начала ведения трудовой деятельности.
В случае отсутствия стажа в России или странах, входивших в Советский Союз, как следствии, и трудовой книжки образца 2002 (1974) года работодатель должен ее выдать при приеме на работу.

Записи могут вноситься исключительно в документы российского образца, соответственно, трудовые книжки зарубежной страны не используются, так как это запрещено законом.

Трудоустройство в 2020 году предполагает оформление на иностранца личной карточки.
ГУВМ (УМФС) России необходимо уведомлять о приеме сотрудника на работу в течение трех дней. В противном случае, нарушается статья 13 ФЗ №115.

Федеральная миграционная служба упразднена в апреле 2020 года. Органом, заменившим ее, стало Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России.

Официальное трудоустройство с ВНЖ

Стандартное зачисление на работу с видом на жительство и обычное трудоустройство производятся идентичным образом.

Какие документы собрать

Для устройства на рабочую должность иммигранту потребуются:

Паспорт;
Трудовая книжка (кроме случаев, когда соискатель устраивается на работу впервые или по совместительству);
Свидетельство пенсионного страхования (аналогичным образом);
Дипломы об образовании, специальной квалификации;
Справка о судимостях;
Справка об отсутствии административного наказания за потребление наркотических веществ;
Вид на жительство;

Вид на жительство РФ для иностранных граждан

Миграционная карта;

Миграционная карта РФ для иностранцев

Патент (для иммигрантов из стран СНГ) или разрешение (для приезжих из стран Дальнего Зарубежья) на работу (данное требование не распространяется на граждан Казахстана и Белоруссии). Выдаются в отделении миграционной службы России.

Патент (для иммигрантов из стран СНГ)

Нужно ли разрешение на осуществление трудовой деятельности от работодателя

В соответствии с российским законодательством, никакого отдельного разрешения от работодателя (как и ему самому от каких-либо государственных органов) иностранцу с ВНЖ оформлять не требуется.

Обязанности нанимателя

Работодатель, нанимая иммигранта с ВНЖ, обязан:

Запросить документы из названного выше списка, проверить их подлинность и действительность;
Оформить трудовую книжку (впоследствии сделать запись о приёме) и страховое свидетельство при отсутствии таковых у претендента;
Произвести документ трудового договора. Описать условия работы и требования рабочего распорядка. Продемонстрировать все связанные нормативные акты;
Оформить приказ о найме. Претендент должен ознакомиться с текстом приказа и подписать его в течение 3 суток (имеет право на нотариально заверенную копию документа);
Предоставить заполненную личную карточку данного работника;

«Подводные камни» и особенности трудовых отношений с иностранными гражданами

Иностранные граждане как работники, подразделяются на категории в зависимости от статуса. В каждом случае есть свои положительные моменты, равно как и риски для работодателя.

Можно ли принять на работу иностранного гражданина без разрешения на работу, имеющего свидетельство о предоставлении временного убежища?

Постоянно проживающие в нашей стране иностранные граждане, имеющие вид на жительство

Документ выдается раз в 5 лет и может продлеваться. Их прием на работу не отличается от аналогичной процедуры в отношении российского работника.

Вопрос: Организация сменила адрес. Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина по установленной форме подано в срок в территориальный орган МВД России по старому адресу организации. Возможно ли привлечение к ответственности организации за нарушение порядка подачи такого уведомления?Посмотреть ответ

Риски здесь минимальные, но они есть:

вид на жительство иностранного работника просрочен;
работодатель проигнорировал требование ст. 13-8 ФЗ №115 и не сообщил в органы миграционного контроля о заключении с иностранцем трудового договора в 3-дневный срок.

Допускается ли привлекать иностранцев по схеме аутсорсинга?

Иностранцы, не имеющие визы, работающие на основании выданного им патента

Прежде чем нанимать на работу таких сотрудников, российский работодатель обращается в службу занятости и получает квоту, т.е. документ, указывающий, сколько иностранных граждан может иметь в штате именно его фирма. За квотами имеет смысл обращаться уже в начале года, иначе велика вероятность отказа.

Решение комиссии по квоте зависит от многих факторов:

отрасли, в которой работает фирма;
ее величины и т.д.

На заметку! Квотирование иностранной рабочей силы устанавливается на государственном уровне. Лимиты ежегодно обновляются (в 2018 году применяются квоты согласно пост. Правительства. №1467 от 4.12.17 г).

Патент выдается иностранцу при обращении в миграционную службу. Полный пакет документов, необходимый для патентирования, указан в ст. 13.3 ФЗ №115.

Особое внимание уделяется службой вопросу законности пребывания указанного лица на территории РФ. Не исключена ситуация, при которой сотрудника ждут на рабочем месте, в то время как он решает проблемы с миграционной службой

Патент выдается на срок от месяца до года. Если работник не обратился заранее, чтобы продлить документ (минимум за 10 дней до окончания срока действия), и патент просрочен, организация обязана расторгнуть трудовой договор с ним. У руководства компании возникает необходимость отслеживать эти сроки, что означает дополнительные трудозатраты и постоянный риск нарушить миграционное законодательство.

На заметку. Патент продлевается только на основании ходатайства работодателя.

Иностранцы, получающие рабочую визу

Если в предыдущем случае основные расходы в процессе трудоустройства несет сам иностранный гражданин, здесь придется раскошелиться работодателю. Расходы весьма существенны, так за каждого привлеченного к работе сотрудника уплачивается госпошлина 10 тыс. рублей. Приглашение-разрешение на работу для иностранца также оформляет фирма из своего бюджета (полный список и величину госпошлин содержит ст. 333.28 НК РФ).

Чтобы получить иностранного гражданина в штат, работодатель:

пишет заявку в службу занятости на квоту;
пишет в миграционную службу с целью получить разрешение на привлечение иностранных сотрудников;
уплачивает за каждого из них госпошлину;
обращается в миграционную службу с ходатайством выдать будущему сотруднику приглашение;
в течение 3-х недель получает приглашение и уплачивает за него госпошлину;
обращается за разрешением на работу для будущего сотрудника с полным пакетом документов (копия паспорта, фото, заявление и т.д.);
уплачивает госпошлину;
в срок не более 3-х дней уведомляет чиновников миграционной службы о том, что сотрудник прибыл;
оформляет с ним трудовые отношения договором.

Как видно из перечисленного, процесс весьма непростой и длительный, а полной гарантии, что трудовые отношения устроят обе стороны, дать нельзя.

На заметку! Без дополнительного оформления принимаются на работу граждане стран ЕАЭС (Киргизия, Казахстан, Беларусь, Армения).

Взносы и налоги с зарплаты иностранцев

Взносы и налоги зависят от статуса иностранца, гражданства и длительности его пребывания в РФ.

ПФР, ФФОМС, ФСС

Зарплаты временно и постоянно проживающих иностранцев облагаются в общем порядке оплатой страховых взносов в ФСС, ФФОМС и ПФР по действующим тарифам организации работодателя.

С зарплаты временно пребывающих иностранцев исчисляются и выплачиваются взносы в ПФР, которые рассчитываются по тарифам организации, а также производится платеж в ФСС по тарифу 1,8% на временную нетрудоспособность. В ФФОМС отчисления не производятся. Однако для граждан Казахстана, Армении и Белоруссии страховые взносы производятся, как и для Россиян, по общим тарифам.

НДФЛ

Ставка по НДФЛ будет определяться в зависимости от того является ли иностранец нерезидентом или резидентом РФ. Если в течение 12 месяцев данный гражданин пребывал в РФ не менее 183 дней, то он будет являться налоговым резидентов и ставка по налогу на доходы в этом случае будет взиматься из расчета 13%, если пребывал менее 183 дней, то ставка будет 30%.

Для граждан Армении, Казахстана и Белоруссии ставка НДФЛ определена, как и для Россиян — в размере 13% с зарплаты и устанавливается с первого дня его работы в РФ.

Расчет НДФЛ и взносов с зарплаты иностранца

Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.

Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.

С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.

В отношении тех иностранцев, которые представили патент, миграционную карту или паспорт с открытой визой, страховые взносы начисляются в «усеченном» варианте. Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начисляются по тарифу 1,8%. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.

Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. Если такой ВКС временно пребывает на территории РФ, то с его зарплаты страховые взносы вообще не начисляются (кроме взносов «на травматизм»). А в остальных случаях (если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России) не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях.

Заполнить, проверить и сдать расчет по страховым взносам через интернет

При начислении НДФЛ многое зависит от гражданства работника и основания трудоустройства, а также от времени непрерывного пребывания в РФ. Так, если имеются документы, подтверждающие, что иностранец провел в РФ как минимум 183 дня за предыдущие 12 последовательных месяцев, то ставка НДФЛ будет 13% вне зависимости от всех иных факторов (п. 1 ст. 224 НК РФ).

Если же условие о сроке пребывания в России не выполняются, то для определения ставки НДФЛ придется учитывать дополнительные нюансы. Так, доходы от трудовой деятельности граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении облагаются НДФЛ по ставке 13% с первого дня работы в РФ (ст. 73 Договора о ЕАЭС). Эта же ставка применяется к зарплате высококвалифицированных специалистов и сотрудников, работающих на основании патента (п. 3 ст. 224 НК РФ).

Также вне зависимости от срока нахождения на территории РФ по ставке 13% нужно удерживать НДФЛ с зарплаты беженцев и лиц, получивших в РФ временное убежище, участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей. Доходы иных иностранцев, которые не провели в Российской Федерации 183 дня и более за предыдущие 12 месяцев, облагаются НДФЛ по ставке 30% (п. 3 ст. 224 НК РФ).

Подробнее см.: «Налоги с зарплаты сотрудника в 2021 году» и «Новая форма 2-НДФЛ: как заполнить справку по иностранцам и нерезидентам».

Вести учет НДФЛ в веб‑сервисе, формировать и сдавать 6‑НДФЛ и 2‑НДФЛ через интернет

Какие работы можно выполнять без ВНЖ

В тоже время есть отдельный перечень работ, на которых иностранные граждане могут работать даже без оформления ВНЖ, получения патента или других разрешений. Сюда относятся такие виды деятельности:

Работа в составе дипломатической миссии.
Служащие консульств, посольств, представительств.
Преподавателей.
Работники международных организаций.
Иностранные журналисты (при условии, что они получили аккредитацию в РФ).
Научные сотрудники.

Кроме того, получать разрешение на работу не требуется и для студентов российских учебных заведений. Если они, к примеру, хотят где-то подрабатывать, получать патент или иное разрешение не нужно.

Разрешение на работу

Разрешения на работу высококвалифицированным иностранным специалистам оформляет ФМС России. Ходатайствовать об этом может как сам иностранец, так и организация.

Помните, что в некоторых случаях . В частности, этот документ не понадобится, если высококвалифицированный специалист является аккредитованным сотрудником аккредитованного на территории России представительства иностранной компании (подп. 9 п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Процедура оформления разрешения на работу изложена в Регламенте, утвержденном приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589.

Для получения разрешения организация должна представить в ФМС России (или в территориальное отделение ФМС России) следующие документы:

ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 487. В нем отразите сведения о компетентности и уровне квалификации иностранного гражданина с приложением подтверждающих документов (например, аттестаты, дипломы);

трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), вступление в силу которых обусловлено получением данным специалистом разрешения на работу;

письменное обязательство оплатить (возместить) расходы государству, связанные с возможным административным выдворением за пределы России или депортацией привлекаемого специалиста;

цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 × 40 мм.

Также работодатель или заказчик работ вправе по собственной инициативе представить:

сведения о постановке высококвалифицированного специалиста на учет в налоговых органах Российской Федерации;

выписку из ЕГРЮЛ;

квитанцию об уплате госпошлины в размере 3500 руб. за каждого иностранца (подп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ);

документ, содержащий сведения об аккредитации на территории Российской Федерации филиала иностранного юридического лица;

документ, подтверждающий постановку на учет по месту пребывания высококвалифицированного специалиста.

Ходатайство с приложением трудового договора и письменного обязательства о возмещении расходов государству организация может подать как на бумажном носителе, так и в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В случае подачи данных документов в электронной форме организация должна представить их на бумажном носителе в ФМС России (в территориальное отделение ФМС России в соответствии с перечнем, установленным ФМС России) в течение срока рассмотрения ходатайства.

Такой порядок предусмотрен пунктами 6 и 6.2 статьи 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, пунктами 37 и 58 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589.

Разрешение на работу (приглашение на въезд) или уведомление об отказе в их выдаче выдается не позднее 14 рабочих дней со дня принятия всех документов.

Порядок оформления и выдачи разрешения на работу, продления срока его действия с использованием телекоммуникационных каналов связи, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждается ФМС России (абз. 2 п. 29 ст. 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Отказ в приеме ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста не допускается (за исключением отсутствия необходимых документов). Об этом сказано в пунктах 8 и 9 статьи 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Возможно, в течение срока действия разрешения на работу у специалиста изменятся фамилия, имя или отчество (последнее – при наличии) либо реквизиты его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Тогда данный высококвалифицированный специалист в течение семи рабочих дней со дня таких изменений обязан обратиться в подразделение ФМС России, выдавшее указанное разрешение. Это нужно, чтобы внести соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

Бывает также, что высококвалифицированному специалисту нужно начать трудиться по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. В этом случае данный специалист вправе обратиться в ФМС России для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

Об этом сказано в пункте 19.1 статьи 13.2 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.