Автономные нко

Нюансы функционирования НКО

НКО отличается от коммерческих структур не только своей «неденежной» направленностью, но и подчиненностью – их регистрацией ведает Министерство юстиции, а не налоговые инспекции. И оно гораздо более требовательное и суровое в отношении рассмотрения заявлений и прохождения регистрации.

Некоммерческая организация считается созданной, как только она прошла процедуру государственной регистрации

С этого момента она имеет право функционировать бессрочно, если иного не предполагает ее учредительная документация.
Юридические лица-НКО могут заниматься как одним, так и несколькими видами деятельности из регламентированных, что должно быть отражено в Уставе.
Хотя данный тип юрлица и не относится к коммерции, но на добрые дела также нужны финансы, поэтому у НКО должен быть свой капитал, составляется смета.
Некоторые разновидности деятельности НКО требуют получения лицензии.
На такого рода организации, к сожалению, может осуществляться давление, против возможности которого государство разработало ряд мер предосторожности. Эти меры направлены, прежде всего, на прозрачность денежных потоков НКО, поскольку воспользоваться ими могут и недобросовестные инвесторы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если подобную организацию решит создать иностранная структура, государство должно проверить ее на возможную угрозу национальной безопасности и Конституции РФ: так гласят «Закон об иностранных агентах» от 18 июня 2016 года №121-ФЗ и «Закон о реестре нежелательных организаций» от 23 мая 2015 года № 129-ФЗ

Регистрация АНО через госуслуги онлайн. Инструкция

Заявители имеют право представить заявление онлайн в электронном виде
с использованием информационных ресурсов Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или Единого портала Госуслуги.

Заявление в виде электронного документа должно быть подписано электронной подписью заявителя.

Услуга становится доступной для заявителя после прохождения процедуры аутентификации на портале Госуслуг. Процедура подготовки и направления документов для получения услуги состоит из следующего:

Необходимо из выпадающего списка выбрать «Адресат заявления», т.е. соответствующий уполномоченный орган (Минюст России или его территориальный орган);
Заполнить поле «Наименование организации», выбрать требуемое значение поля «Организация, в отношении которой выполняются регистрационные действия»;
Прикрепить транспортный контейнер с документами, подготовленный с помощью программы формирования транспортного контейнера, ссылка для скачивания которой имеется на соответствующей третьему шагу странице для предоставляемой услуги.

Для формирования транспортного контейнера необходимо пользоваться программным обеспечением разработанным Минюстом России. Также необходимо учитывать, что размер транспортного контейнера не может превышать 5 Мб.

Документы, включаемые в транспортный контейнер, должны удовлетворять требованиям законодательства Российской Федерации, а также требованиям, указанным в Порядке направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц.

4. Файлы с отсканированными с бумажных носителей образами направляемых в регистрирующий орган документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (одного из заявителей).

5. Заявление, направленное в электронном виде регистрируется в установленном порядке в Департаменте организации и контроля Минюста России (соответствующем структурном подразделении территориального органа Минюста России) и поступает
в Департамент по делам некоммерческих организаций Минюста России (соответствующее структурное подразделение территориального органа Минюста России).

6. Заявление в течение одного рабочего дня после регистрации направляется уполномоченному на его рассмотрение федеральному государственному гражданскому служащему Департамента по делам некоммерческих организаций Минюста России (соответствующего структурного подразделения территориального органа Минюста России).

На информационных ресурсах Минюста России и портале Госуслуг заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Заявителю предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги:

— заявление зарегистрировано в Минюсте России;

— поступление заявления в Департамент по делам некоммерческих организаций Минюста России (территориальный орган Минюста России);

— направление результата предоставления государственной услуги заявителю.

7. Ответ заявителю направляется в электронном виде в случае поступления заявления также в электронном виде с использованием информационных ресурсов Минюста России и Единого портала.

Финансовый вопрос

Финансовые траты будут варьироваться в зависимости от того, сами вы займетесь оформлением и подачей документов в соответствующие органы, или доверите это специализированной юридической фирме. Услуги эти стоят от 8 до 25 тысяч рублей.
Итоговая сумма зависит от числа учредителей организации, ведь на каждого заполняется отдельный лист заявления и каждый из них платно заверяется у нотариуса.
Заверение у нотариуса требует и доверенность от учредителей на имя того человека, который будет заниматься оформлением документов.
Госпошлина на регистрацию АНО составляет 4000 рублей.

Про нюансы бухучета в АНО расскажет видео ниже:

Наименование НКО

Название НКО нужно подбирать тщательно. Если название не соответствует закону, могут отказать в государственной регистрации НКО.

В полном наименовании НКО указывается организационно-правовая форма и характер деятельности организации (, ст.54 ГК РФ). Исключением являются названия политических партий: они не указывают, что являются общественной организацией (организационно-правовая форма), но обязательно пишут слова «политическая партия» (п. 1.1 ст. 6 Федеральный закон №95-ФЗ «О политических партиях»).

Пример названия НКО с указанием формы и характера деятельности и политической партии: Благотворительный фонд помощи детям-инвалидам и детям-сиротам «Ярзам»; Политическая партия «Объединённая партия людей ограниченной трудоспособности России».

Некоммерческие организации могут иметь сокращенное наименование. Исключение составляют религиозные организации: они обязательно указывают полное наименование (п. 8 ст. 8 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

Название НКО не должно оскорблять нравственность, религиозные и национальные чувства граждан. Если это требование не выполнено, то НКО отказывают в регистрации (подп. 3 п. 1 ст. 23.1 № 7-ФЗ «О НКО»).

НКО могут использовать в наименовании личные имена граждан только при наличии письменного нотариально заверенного разрешения правомочности их использования (ст. 19 ГК РФ).

Также есть ограничения по использованию в названии НКО слова «Россия». Это допустимо по разрешению, выдаваемому в установленном Постановлением Правительства РФ порядке от 24.09.2010 г. №753 «Об утверждении правил выдачи разрешений на включение в наименование НКО официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования».

К названиям некоторых видов НКО федеральными законами устанавливаются специальные требования.

Например, наименование общественной организации дополнительно должно указывать на территориальную сферу, на которой она работает (ст. 28 №82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Примеры названий НКО с указанием на территорию: Алтайская краевая общественная организация «ФЕДЕРАЦИЯ БОКСА АЛТАЙСКОГО КРАЯ» или Воронежская региональная общественная организация помощи детям и взрослым с расстройствами аутического спектра «Преодоление».

Названия образовательных организаций должны содержать тип организации (п. 5 ст. 23 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») и дополнительные сведения: уровень, направленность, содержание образовательных программ и дополнительные функции (содержание, интернат, лечение, коррекция, реабилитация, психолого-педагогическая поддержка, технологическая или научно-исследовательская деятельность).

После государственной регистрации НКО обладает исключительными правами на использование своего наименования (). Другие организации не вправе его использовать.

Порядок государственной регистрации автономного учреждения

Для регистрации АНО порядок заключается в следующем:

для начала следует оформить все необходимые документы в отношении создаваемой организации и которые нужны для регистрации юрлица
после этого необходимо оформить заявление для регистрации юрлица
когда все документы и заявление готовы, их необходимо подать в Минюст, который принимает решение о госрегистрации АНО
при положительном решении Минюста налоговым органом будет внесена запись в ЕГРЮЛ о регистрации АНО
документы о регистрации налоговая направляет в Минюст для выдачи заявителю

Будущая деятельность такой организации подразумевает точное следование своим целям в предоставлении услуг таких областей как наука, культура, образование, спорт. Учредители не могут осуществлять руководство АНО, они регулирую деятельность организации согласно с Уставом.

Но на собрании члены могут самолично избрать себя руководством и таким образом руководить организацией. Цели данной некоммерческой организации заключаются не в получении прибыли и способами ее распределения между учредителями, а в строгом соответствии с деятельностью, ради которой она создавалась. Название АНО должно в точности отражать цели создания организации.

Что такое АНО? Зачем нужна АНО?

Согласно Закону о некоммерческих организациях, автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Важно! Для регистрации АНО достаточно одного физического лица. Минюст несколько раз менял свои требования и трактовку закона, но сейчас мы успешно создаем АНО с одним физическим или юридическим лицом

Целью создания и регистрации автономной некоммерческой организации является оказание населению услуг в сфере науки, образования, здравоохранения, медицины, физкультуры, права, спорта, культуры, искусства и других сферах. Подробнее на странице Профессиональные НКО. В соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях». АНО может создаваться для достижения социальных, культурных, образовательных, научных, благотворительных и управленческих целей. АНО открывается с целью удовлетворения духовных потребностей общества, развития детского и юношеского спорта, охраны здоровья населения, защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, оказания помощи гражданам и организациям.

Важно! Оказание услуг в социально-ориентированных направлениях не запрещена другим формам НКО, но форма АНО имеет для этого максимальное удобство и гибкость. Также АНО имеет право принимать добровольные взносы на развитие своих уставных целей, которые не облагаются налогами

Например проведение бесплатных занятий.

В такой форме могут создаваться негосударственные детские сады, школы, вузы, частные больницы и поликлиники, всевозможные спортивные клубы и оздоровительные центры и т.д. Следует иметь в виду, что условия налогообложения для этих организаций также будут более благоприятными, чем для коммерческих юридических лиц, которые будут заниматься подобной деятельностью.

Основной отличительный признак АНО по сравнению с другими формами некоммерческих организаций заключается в возможности оказания платных услуг, т.е. наличия права получения дохода от платной деятельности автономной некоммерческой организации в различных сферах общественной жизни.

Другие виды некоммерческих организаций не вправе заниматься оказанием платных услуг, как основным источником поступления средств. Исключение составляют лишь частные учреждения, которые могут оказывать услуги только в сфере науки и образования (при наличии лицензии), здравоохранения, культуры и искусства.

Автономная некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность только в соответствии с целями ради которых создана согласно её Уставу. Однако распределять полученную прибыль между учредителями АНО и органами управления АНО не может. Согласно действующему законодательству о некоммерческих организациях, АНО вправе осуществлять оказание платных услуг, доходы от которых должны быть направлены на реализацию целей деятельности организации, указанных в уставе автономной некоммерческой организации.

Пример: АНО оказывает платные услуги в области спорта, получает доход после уплаты налогов. Полученный доход направляет на проведение бесплатных занятий с детьми в многодетных и нуждающихся семьях.

Автономная некоммерческая организация имеет общие черты с учреждениями и фондами. Наряду с фондами и учреждениями, автономная некоммерческая организация не имеет членства. Однако, в отличие от учреждений — субъектов права оперативного управления, данная организация, как и фонд, обладает правом собственности на свое имущество, в том числе переданное ей в качестве вклада учредителями. При этом, учредители автономной некоммерческой организации, как и учредители фонда, не приобретают никаких прав на ее имущество и не несут ответственности по ее обязательствам. Определение автономной некоммерческой организации почти совпадает с определением фонда, различаясь незначительно, прежде всего целями создания. Так, автономная некоммерческая организация в отличие от фонда, создается в целях предоставления услуг.

Из признака отсутствия членства вытекает то, что круг учредителей Автономной некоммерческой организации формируется при ее учреждении.

В дальнейшем учредители АНО могут выйти из состава организации или могут в её состав принять новых лиц, однако данные движения должны быть зарегистрированы в соответствующем регистрационном органе — Минюсте.

Автоматизация работы НКО

На этапе создания некоммерческой организации стоит продумать важный момент: как осуществлять деятельность эффективно. В этом поможет специальная программа, которая автоматизирует процессы работы НКО любого типа:

ведите список источников финансирования;
распределяйте целевые средства;
учитывайте затраты, основные средства, нематериальные активы, НДС;
планируйте бюджет и расходы;
заполняйте отчетность;
делайте смс-рассылку по своей базе клиентов;
и многое другое.

Организуйте для будущей некоммерческой организации собственный сайт. Пока вы создаете и регистрируете НКО, информация о ней уже будет доступна в интернете. Чем раньше вы разместите информацию о себе, тем быстрее привлечете благотворителей, волонтеров, новых участников.

Дата обновления материала: июнь 2021.

Вам также может быть интересно:

Регистрация НКО
Какую отчетность сдают НКО в Минюст
Гранты НКО: виды грантов и как получить грант
Возмещение расходов добровольцу
Правовые и налоговые аспекты деятельности добровольцев НКО
НКО и благотворительные фонды

Дополнительные продукты для НКО:

Программа для учета бухгалтерии НКО 1С-Рарус: Бухгалтерия для некоммерческой организации 5
Программа для учета бухгалтерии АО 1С-Рарус: Бухгалтерия для адвокатских образований
Мобильное приложение для руководителей Uconto: Отчеты руководителя

Примеры успешных ано

Примеры успешных ано включают различные области деятельности, такие как:

Название ано	Область деятельности	Основные принципы
Центр помощи бездомным животным	Защита и уход за бездомными животными	Предоставление бесплатной помощи животным
Центр помощи детям с особенностями развития	Помощь детям с различными нарушениями развития	Развитие индивидуального подхода к каждому ребенку
Фонд защиты прав женщин	Правовая поддержка, предоставление юридической помощи женщинам	Защита прав и интересов женщин в сфере семьи, труда и образования

Успешные ано функционируют на основе своего устава, который определяет цели и задачи организации, а также принципы ее работы. Они также должны соблюдать законодательные требования и осуществлять учет своей деятельности.

Организация ано может быть создана физическими или юридическими лицами, которые выступают в роли учредителей. В уставе ано должен быть указан перечень учредителей и их права. Также в уставе должно быть указано наименование ано и его номер по реестру.

Для регистрации ано необходимо предоставить определенную информацию о своей организации, включая ее название, юридический адрес, данные об учредителях и др. После регистрации ано получает свидетельство о регистрации, которое является основой его деятельности.

Важным моментом функционирования ано является правильный учет исходящих и входящих средств, а также использование имущества организации в соответствии с ее целями и задачами. Ано не может получать прибыль и использовать ее в коммерческих целях.

Кто может быть учредителем ано? Любое физическое или юридическое лицо, которое разделяет цели и задачи ано и готов поддерживать его деятельность как материально, так и морально.

Для того, чтобы зарегистрировать АНО, нам необходимо получить от Вас следующие документы и сведения:

сведения о наименовании регистрируемого АНО –

наименование должно отражать цель и предмет деятельности АНО;

Основные цели, предмет и виды деятельности АНО;

сведения о структуре правления;

гарантийное письмо на юридический адрес, либо номер налоговой инспекции к которой будет прикреплено регистрируемое АНО;

Сведения об Учредителе (лях):

Для физических лиц:

копия паспорта каждого учредителя (первая страница и прописка с уточнением индекса);

ИНН — при наличии;

Для физических лиц — иностранных граждан:

копия паспорта (переведенная на русский язык) нотариально заверенная;

информация о месте регистрации (прописки) иностранного гражданина

подтверждение законности нахождения на территории РФ.

Для юридических лиц – зарегистрированных на территории РФ:

копия свидетельства о регистрации (присвоении ОГРН);

копия свидетельства о присвоении ИНН;

копия последней редакции Устава предприятия и, при наличии, Учредительного договора;

решение (протокол) о назначении текущего руководителя с указанием паспортных данных.

Для иностранных юридических лиц:

выписку из реестра соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя — иностранного лица,

Апостилированные правоустанавливающие документы на юридическое лицо, в соответствии с законодательством иностранного государства

сведения о Руководстве и Главном Бухгалтере — паспортные данные с указанием места жительства и ИНН при наличии;

сведения о применении или неприменении упрощенной системы налогообложения (6% с доходов, либо 15%, с доходов, уменьшенных на величину расходов).

В результате Вы получаете:

Свидетельство о государственной регистрации (ОГРН);
Свидетельство о регистрации некоммерческой организации;
Информационное Письмо из МОСГОРСТАТА, о присвоении кодов (видов деятельности);
Свидетельство о постановке на учет в ИФНС (ИНН);
Выписка из ЕГРЮЛ;
Решение / Протокол о создании ;
Устав;
Приказ о назначении Руководителя и Главного бухгалтера;
Печать;
Извещение ФСС, Справка ПФР (при заказе услуги).

Нужен ли уставной капитал АНО?

АНО как некоммерческая организация не обязана формировать уставный капитал (фонд), так как такая обязанность не предусмотрена ГК РФ и Законом о некоммерческих организациях.

Отсутствие такой обязанности также подтверждается тем, что согласно тексту заявления о госрегистрации юрлиц по форме N Р11001 и п. 32 Требований к документам при регистрации юрлиц сведения о размере уставного капитала, уставного фонда и т.д. указываются только в отношении коммерческой организации.

АНО, как НКО, должна иметь обособленное имущество, что предусмотрено в п. 1 ст. 3 Закона о некоммерческих организациях. Но это не уставный капитал, уставный фонд или иное имущество с фиксированной суммой, которое обязательно должно быть у коммерческих организаций.

Какие документы нужно подготовить для создания автономной некоммерческой организации

Для создания АНО нужно подготовить устав и принять решение о создании.

Кто может быть учредителем АНО?

Учредителями АНО могут стать только дееспособные и совершеннолетние лица. Ими могут являться и резидент, и нерезидент, как физические лица, так и юридические лица.

Иностранное лицо и лицо без гражданства имеет право на создание АНО, однако существуют некоторые ограничения. В частности, учредителями не могут являться эти лица:

Иностранное лицо или человек без гражданства, пребывание которых на территории страны нежелательно на основании правовых актов.
Перечень лиц, оговоренных в пункте 2 статьи 6 ФЗ №115 «О противодействии легализации средств, добытых незаконным путем».
Объединение или сообщество религиозного характера в том случае, если их работа остановлена на основании статьи 10 ФЗ №114 «Об ограничении экстремизма».
Лицо, действия которого признаны экстремистскими.
В определенных случаях не могут быть учредителями НКО бывшие руководители или члены руководящих органов общественных или религиозных объединений.

Во всех других случаях физические лица или юридические лица могут стать учредителями.

Учредители управляют АНО в порядке, предусмотренном уставом.

Расшифровка и создание АНО (автономная некоммерческая организация) как организационно-правовой формы

Основные особенности АНО:

1. Автономная некоммерческая организация является юридическим лицом и имеет особые права и обязанности, предусмотренные законодательством.

2. Учредители АНО могут быть как физическими лицами, так и юридическими лицами.

3. Название АНО должно содержать информацию о его некоммерческой деятельности и номере регистрации.

4. АНО может осуществлять разрешенные законодательством виды деятельности в интересах общества.

5. Управление АНО осуществляется выборными органами: советом управления (равноправными учредителями) и исполнительным руководителем.

Регистрация АНО:

Для создания АНО необходимо пройти процедуру его регистрации.

2. Также нужно определить базу имущества и финансовые ресурсы, необходимые для начала деятельности АНО.

3. Следующим шагом является постановка на учет в налоговой инспекции и получение свидетельства о государственной регистрации.

Ликвидация АНО:

Автономная некоммерческая организация может быть ликвидирована по решению ее учредителей или на основании судебного решения. Ликвидация проводится в соответствии с законодательством и требует последовательного выполнения определенных процедур.

Когда нужна консультация?

Если у вас возникли вопросы относительно создания или ликвидации АНО, вы можете обратиться к специалистам в области юридического сопровождения некоммерческих организаций. Они помогут вам разобраться во всех юридических моментах и предоставят необходимую информацию.

Чтобы получить бесплатную консультацию, оставьте заявку на сайте нашей компании, указав свои контактные данные.

Когда необходимо создавать АНО?

Необходимость в создании такой некоммерческой структуры возникает, когда предоставляются услуги в медицинской, научной, образовательной, культурной и иных сферах деятельности.

Учредить АНО могут как физические, так и юридические лица (п. 1 ст. 10 Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О НКО»). АНО не запрещено иметь только одного учредителя (п. 1 ст. 123.24 ГК РФ).

Как и другие НКО, АНО может заниматься предпринимательской деятельностью для достижения ею уставных целей.

При желании учредители АНО могут преобразовать ее в фонд (п. 7 ст. 123.24 ГК РФ).

Как правило, в форме АНО создаются медицинские, образовательные, языковые, спортивные, культурные центры. Например, АНО «Медицинский Центр 21 век», АНО дошкольного образования «Английский в движении», АНО «Бюро судебных экспертиз».

При выборе наименования рекомендуем обратить внимание на следующее:

Использование в наименовании АНО слов Россия, Российская Федерация и образованным на их основе словам и словосочетаний возможно только с согласия Правительства РФ и в установленном порядке;

Запрещается (за исключением предприятий, находящихся в государственной собственности г. Москвы) включение в наименование слов «Мэрия Москвы», «Правительство Москвы» (инф. письмо МРП МРП/6-7973 от 22.10.96 г.);

Запрещается использование в наименовании юридических слов «федеративный, президентский, межрегиональный, международный, правительственный» без согласия соответствующих государственных органов (приказ МРП № 21 от 26.03.96 г.);

Недопустима регистрация в Москве организаций с наименованием других городов (например, Щелковский комбинат, Мытищинский механический завод и т. п.);

Вступление в состав учредителей НКО

Для того чтобы вступить в состав учредителей и участников, нужно действовать по этой схеме:

Составляется протокол, подтверждающий согласие участников на появление нового учредителя.
Исполнительным органом НКО заполняется заявление в соответствии с формой Р14001.
Заявление и протокол направляется в Управлении Минюста.

Вступление в НКО не предполагает уплаты пошлины. Рассмотрим основные особенности этой процедуры:

Если в НКО входят только учредители, протокол о согласии может быть заменен на решение высшего органа управления организацией.
Вступление в НКО регламентируется частью 4 статьи 15 ФЗ №7 от 12 января 1996 года. Однако в этом законе не дано точного указания на то, что для вступления нужно согласие всех участников. Пояснение дано только в абзаце 2 пункте 6 статьи 123.24 ГК РФ. Если это автономная НКО, нужно единогласное одобрение всех учредителей. Касательно других организаций порядок составления протокола о согласии следует оговорить в уставе.
Все бумаги, сопровождающие вступление в НКО, нужно направить в территориальное управление Минюста. Соответствующее указание дано в Приказе Минюста №455 от 30 декабря 2011 года.

Если в организации состоит один учредитель, он должен передать свои полномочия другому участнику.

Как осуществляется регистрация НКО

учредительную документацию – Устав, учредительный договор в 3 экземплярах;
решение о создании НКО – протокол собрания учредителей или единоличное решение (если учредитель один), потребуется 2 экземпляра;
паспортные данные учредителей – 2 шт.;
данные о территориальной принадлежности организации, подтвержденные договором аренды, гарантийным письмом, свидетельством о праве собственности на недвижимость и т.п.;
квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины (оригинал и копия);
заверенное заявление о государственной регистрации НКО (по форме РН0001) – 2 экземпляра, оба с собственноручной подписью того же лица, чьи данные значатся в квитанции госпошлины.

Какие документы необходимы для открытия АНО

Базовой учредительной документацией АНО выступает Устав, в котором прописывают нижеследующее:

наименование, содержащее сведения о роде деятельности и включающее словосочетание «автономная некоммерческая организация»;
местонахождение;
порядок управления;
цели, предмет деятельности;
способы формирования имущества;
порядок редактирования учредительной документации;
порядок действий с имуществом при ликвидации;
другая информация, не противоречащая действующим нормативным актам.

Также АНО заключать может Учредительный договор, не подлежащий регистрации, в отличие от Устава, но необходимый для урегулирования жизнедеятельности учреждения. В таком договоре могут прописываться: условия передачи материальных ценностей, порядок организации, выход учредителей из АНО и иные положения.

Преимущества и недостатки некоммерческих организаций

При формировании учредительных документов АНО следует внимательно отнестись к декларированию некоторых нюансов некоммерческой деятельности: разграничение уставной и коммерческой деятельности, порядок создания имущества с помощью членских и целевых взносов учредителей, статьи использования этих поступлений. Нескрупулезное отношение к регламентированию этих вопросов в Уставе организации может «плюсы» льготного налогообложения превратить в «минусы».

Проанализируем преимущества и недостатки некоммерческих организаций в сравнении с коммерческими по некоторым направлениям:

Виды деятельности. Некоммерческая организация может осуществлять только деятельность, предусмотренную учредительными документами и в соответствии с поставленными перед ней целями. В то время как коммерческое предприятие может принимать участие в осуществлении любых видов деятельности, не запрещённых законодательством РФ. Кроме того, некоторые виды деятельности, например, банковская и дилерская, могут реализовывать только коммерческие организации.
Извлечение прибыли. Целью создания коммерческой организации является извлечение прибыли. Некоммерческая организация тоже может заниматься предпринимательством, но она должна быть направлена на реализацию поставленных целей и задач.
Распределение прибыли. Прибыль в коммерческих предприятиях распределяется между его участниками, в то время как законодательством запрещено распределение прибыли между учредителями АНО, она должна направляться на реализацию целей организации. Но все-таки учредители АНО могут извлекать выгоду из её деятельности в виде: учредители вместе с участниками АНО могут получать услуги и блага, продуцируемые организацией, либо заработную плату за выполнение конкретных обязанностей.
Ответственность учредителей. Исходя из законодательно установленных правил, учредители не несут ответственности по обязательствам организации. Проигрывают в этом пункте те коммерческие и некоторые виды некоммерческих организаций, которым предусмотрена субсидиарная ответственность по обязательствам организации или предприятия.

Регистрация некоммерческих организаций в России: пошаговая инструкция

Если вы остановили выбор именно на НКО, прежде всего изучите основ-ные требования со стороны государства, сравните их со своими целями и задачами и убедитесь, что все установочные документы в порядке и мо-гут быть поданы своевременно. Тогда удастся избежать массы возможных проблем с отчетностью и требованиями законодательства.

наименование организации с указанием характера деятельности и организационно-правовой формы
юридический адрес
предмет и цели деятельности
порядок управления деятельностью
права и обязанности участников
сведения о филиалах и представительствах организации
условия приема и порядок выхода участников из НКО
порядок внесения изменений в учредительные документы
источники формирования имущества и порядок его использования

Документы для создания АНО

Какие документы необходимы, чтобы зарегистрировать АНО? Для ответа на этот вопрос обратимся к п.28 Приказа Минюста России от 30.12.2011 № 455 и ст. 13.1 Закона о некоммерческих организациях, согласно которым для регистрации АНО необходимы следующие документы:

заявление о госрегистрации, подписанное лицом, которое на это уполномочено. Должно быть указано ФИО, место жительства и телефон
учредительные документы в 3-х экз.
решение о создании организации и утверждении ее учредительных документов в 2-х экз.
сведения об учредителях в 2-х экз.
документ об оплате госпошлины
сведения об адресе постоянно действующего органа организации
при использовании в наименовании личного имени гражданина, символики, которая защищается законодательством, наименование другого юрлица, подлежат предоставлению документы, подтверждающие правомочие на их использование
выписка из реестра иностранных юрлиц, подтверждающая юрстатус учредителя – иностранного лица
копии учредительных документов, свидетельства о регистрации или иные правоустанавливающие документы иностранной неправительственной некоммерческой организации

Отдельные документы предоставляются, если они имеются, например, выписка из реестра иностранных юрлиц.

Общее собрание НКО

После принятия решения учредителей о создании НКО проводят общее собрание.

На общем собрании ведется протокол, в который записываются принятые решения. После собрания протокол подписывается и хранится вместе с учредительными документами НКО.

В протоколе содержатся:

Место проведения заседания.
Дата проведения.
Форма проведения.
ФИО председателя и секретаря.
ФИО ответственного лица за подсчет голосов.
Утвержденное наименование.
Информация об избранных высших и исполнительных органах управления.
Место нахождения (регистрации).
Источники формирования имущества.
Порядок действий учредителей по созданию (учредительный договор).
Распоряжение выбранным ответственным лицам о сборе пакета документов для государственной регистрации НКО.
Подсчет голосов по каждому вопросу повестки дня.
Подписи лиц, участвовавших в заседании.

На общем собрании учредителей утверждается Устав НКО. В нем содержится наименование, характер деятельности, организационно-правовая форма и место регистрации НКО. Указаны предмет и цели деятельности, порядок управления, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов (если имеется членство), источники формирования имущества и т.п.

В зависимости от организационно-правовой формы НКО перечень обязательных сведений Устава может меняться. Требования к уставам разных НКО прописаны в соответствующих законах: для общественного объединения – в ст. 20 ФЗ «Об общественных объединениях»; для образовательной организации – в ст. 25 ФЗ «Об образовании».

Например: устав фонда дополнительно содержит сведения о попечительском совете и порядке назначения и освобождения должностных лиц (); устав ассоциации или союза содержит сведения о составе органов управления и порядке принятия ими решений в случае единогласного голосования или квалифицированного большинства голосов (ст. 14 ФЗ-7).

Устав НКО может изменяться, если такая возможность была предусмотрена ().

На общем собрании составляется учредительный договор, который определяет порядок деятельности учредителей по созданию НКО, условия добровольной передачи имущества учредителей в собственность НКО, условия и порядок выхода участников из её состава.

Затем выбранному исполнительному органу НКО даются поручения по подготовке пакета документов для государственной регистрации созданной НКО.