Что значит мораторий на проверки бизнеса в 2022 году. мораторий на проверки фнс

Пролонгация моратория в 2023 году

Постановление Правительства от 01.10.2022 N 1743 продолжило действие моратория на проверки в 2023 году, который применялся в 2022 году. Продление установлено с 30 декабря 2022 года до завершения 2023 года.

Какие проверки проводятся в 2023 году

Внеплановые проверки в 2023 году проводятся:

по поручению Президента России или Правительства России;
по требованию прокуратуры;
в связи с получением госорганами сведений о наличии рисков невыполнения обязательных требований.

В 2023 году продолжают проверять компании и ИП:

имеющие высокий или чрезвычайно высокий уровень риска;
работающие с опасными объектами производства II класса опасности;
использующие гидротехнические сооружения II класса.

По иным компаниям (ИП) административная нагрузка осталась на минимальном уровне. Однако если они нарушают правила и требования законодательства, их проверяют и наказывают. При нарушениях учитывается уровень риска назначения проверки, к примеру, он высокий у компаний, которые нарушали правила в течение 3 предыдущих лет.

Кроме того, правила определения уровня риска назначения проверки зависят от контролирующего госоргана — у ведомств свои критерии и отраслевые нормативные документы, на которые они опираются. К примеру, Роскомнадзор использует положения из Постановления Правительства от 29.06.2021 N 1045.

Какие проверки не проводятся в 2023 году

В связи с мораторием плановые проверки проходят лишь на объектах с высоким или чрезвычайно высоким риском. К ним относят социальные и промышленные объекты, а также некоторые виды деятельности, которые характеризуются максимальным или близким к максимальному уровнем опасности причинения вреда населению и стране. Если компания или ИП не относятся к таковым, то проверка не проводится.

А еще в 2023 году госорганы вправе отменять плановую проверку, когда по инициативе самой компании (ИП) инспектор уже осуществил профилактический визит (п. 11.3 Постановления Правительства от 10.03.2022 N 336). При этом проверяемое лицо должно подать заявление на профилактический визит не позже, чем за 2 месяца до даты начала планируемого контрольного мероприятия. А сам профилактический визит должен состояться не позже, чем за месяц до даты начала этого мероприятия.

Кроме того, Минпромторг считает необходимым проводить плановые проверки в сфере оборота подакцизной продукции для сокращения объема контрафакта, которого в связи с вводом моратория стало больше на рынке.

Особенности кассовых проверок в 2023 году

ФНС выпустила Письмо от 05.05.2023 N Д-5-20/32@, в котором обозначила некоторые моменты по контролю за применением ККТ в 2023 году. В нем налоговики опираются в том числе на Постановление Правительства N 336 и поясняют, что в качестве внепланового контрольного мероприятия могут проводиться:

документарная проверка, основанием для которой является наличие у инспекторов информации о причинении вреда или ущерба охраняемым законам ценностям или обнаружение индикаторов риска несоблюдений обязательных требований;
выездное обследование, в результате которого инспекторы могут провести контрольную закупку, если выявят признаки нарушения.

ФНС установила порядок:

отбора юрлиц и ИП для проверок кассовой техники по результатам рассмотрения информации о ее неприменении по жалобам населения и компаний;
отбора налогоплательщиков для проведения контрольных мероприятий по итогам проверки в виде наблюдения;
рассмотрения мотивированных представлений по документарным проверкам, а также порядок их осуществления;
проведения контрольных закупок.

Кроме того, налоговики имеют право оформить предписание, когда обнаружат, что компания или ИП нарушает правила применения ККТ (Письмо ФНС от 23.03.2023 N АБ-4-20/3503). Раньше такое предписание инспекторы оформляли, когда нарушение несло угрозу жизни или здоровью населения, обороне или безопасности страны.

ИФНС по-прежнему не имеет права оформлять предписание по результатам контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами (выездных обследований, наблюдений, профилактических осмотров).

При невыполнении предписания, поступившего после 01.03.2023 года, ИФНС имеет право по согласованию с прокуратурой провести внеплановую ревизию в виде контрольной закупки, документарной или выездной проверки.

Плановые и внеплановые проверки: в чем разница?

Как многие уже догадались, суть в названии. Проверки, как известно, могут проводиться по плану, а могут идти вне графика. Даты плановых заранее расписываются и вывешиваются на сайте профильного ведомства. В утвержденном графике можно проверить, когда конкретно приедет инспекция именно к вам.

Кроме того, плановая проверка может быть документарной и выездной:

Документарная — это дистанционный тип проверки. Инспектор лишь запросит документы и изучит их у себя в отделении.
Выездная — это когда инспекция приезжает к вам, ходит по предприятию и по офисам, изучает документы и то, насколько ведение вашего бизнеса соответствует предписаниям и стандартам.

Внеплановые проверки проводятся в срочном и порой внезапном порядке

Как правило, о них заранее ничего не известно (если только ИП не «накосячил» настолько, что внимание надзорного органа гарантируется ему со 100% вероятностью)

Такие визиты организуются по жалобе какого-то лица. Это может быть простой человек — например, сотрудник организации или же стороннее ведомство: прокуратура, региональные власти и так далее. Другими словами, для внеплановой проверки нужен «сигнал к действию».

Чем отличаются плановые проверки от внеплановых?

	Плановая проверка	Внеплановая проверка
Предупреждение о проверке	за 3 дня	за день
Содержание проверки	соответствие законным нормам, стандартам деятельности и другим общим предписаниям в целом	рассматривают только то, что имеет отношение к поступившей жалобе. Например, если бывший работник пожаловался на незаконное увольнение и/или невыплаченную зарплату, то инспекция будет проверять бухгалтерию, отдел кадров и т.д.
Частота проверок	раз в 3 года	по первому требованию; их может быть хоть 20 в год

При плановых проверках административные санкции обычно гораздо серьезнее, чем при внеплановых.

В остальном особой разницы нет. Разумеется, если на производстве что-то случилось, если в районе деятельности компании по добыче ресурсов произошла экологическая катастрофа, то проверка проводится быстро и максимально тщательно — это самое настоящее расследование. Ни о каком дистанционном контроле при таких обстоятельствах речи быть не может.

В частности, сотрудники Роскомнадзора обязательно проведут проверку, если получат свыше 10 жалоб по поводу несоблюдения стандартов обработки персональных данных, а Роструд обязательно навестит компанию, на которую жалуются ее нынешние и бывшие сотрудники.

Налоговая всегда стояла особняком от других ведомств, ее проверок опасаются больше всего (особенно те предприниматели, у которых есть долги по налогам).

ФНС пожалует к вам с инспекцией, если:

сочтет, что ваша налоговая нагрузка слишком мала по сравнению с аналогичными предприятиями;
ваши вычеты по НДС достаточно внушительны — больше 89%;
вы маловато официально платите своим сотрудникам, и есть подозрение, что персонал получает деньги в конверте;
вы ведете тесное сотрудничество с компаниями-однодневками;
у вас есть ККТ, но в течение двух месяцев в ФНС не поступали сведения о новых транзакциях — подобная «стагнация», когда можно предположить, что ИП не ведет деятельность или ведет ее с нарушениями, обязательно повлечет налоговые проверки.

Так, с введением моратория поменялись и правила проверки ККТ — аппараты теперь проверяют только внепланово. Вообще безо всяких церемоний и предупреждений. Заодно проводится и контрольная закупка, сверка документов и опросы сотрудников. Если будут выявлены нарушения (например, что-то проходит мимо кассы), то предпринимателю будут грозить серьезные штрафные санкции. Наибольшие риски ИП, конечно, связаны с банковским счетом, который может быть заблокирован по требованию налогового органа.

Нет прибыли и нечем платить по долгам? Поможем списать задолженности ИП

Действующие ограничения при введении моратория на проверки

Введение моратория на проверки предусматривает ряд ограничений и правил, которым должны следовать контролирующие органы и исполнительные органы власти. Некоторые из основных ограничений, действующих при введении моратория на проверки, включают:

1. Запрет на проведение проверок. В период действия моратория на проверки контролирующие органы не имеют права проводить проверки предприятий, организаций и граждан без исключений. Это ограничение обеспечивает временное снятие административных и финансовых бремен с бизнеса и граждан.

2. Исключение из проверок определенных сфер деятельности. Мораторий на проверки может предусматривать список сфер деятельности или отдельных видов бизнеса, которые не подлежат проверке в указанный период времени. Например, могут быть исключены розничная торговля, услуги социального обслуживания, здравоохранение и другие критически важные сферы.

3. Ограничение на проведение плановых проверок. В период действия моратория на проверки контролирующие органы должны приостановить проведение плановых проверок и сконцентрировать свои усилия на обеспечении контроля только в случае крайней необходимости или при наличии четких сигналов о нарушениях.

4. Ограничение на проведение внеплановых проверок. Введение моратория на проверки также означает ограничение на проведение внеплановых проверок, когда они не являются неотложными и не относятся к категории особых случаев. Это позволяет снизить административную нагрузку на предприятия и граждан.

5. Исключение из проверок налоговых плановых проверок. Мораторий на проверки обычно не распространяется на налоговые плановые проверки, так как они являются неотъемлемой частью налогового контроля и обеспечивают соблюдение налогового законодательства. При этом, внеплановые налоговые проверки могут быть также ограничены или временно приостановлены.

Важно отметить, что действующие ограничения и правила могут варьироваться в зависимости от конкретных условий и региональных особенностей, поэтому всегда необходимо ознакомиться с текстом законодательного акта или постановления, устанавливающего мораторий на проверки

Другие меры поддержки

Кроме всего прочего, согласно законопроекту, Правительство РФ сможет:

утвердить перечень товаров и товарных групп, которые не подпадают под защиту интеллектуальной собственности. В отношении таких товаров не будут действовать и применяться положения ГК РФ о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средствах индивидуализации, которыми такие товары маркированы.
расширять установленный законодательством перечень случаев осуществления закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика, подрядчика и исполнителя. Данное право будет действовать на период до 31 декабря 2022 года включительно.
расширять перечень видов государственного и муниципального контроля, в отношении которых действует временный мораторий на проведение проверок и иных контрольных мероприятий. Правительство сможет запретить проведение любых проверок в отношении хозяйствующих субъектов по любым установленным законодательством основаниям.
пересматривать порядок и устанавливать временные особенности исчисления и установления минимального размера оплаты труда (МРОТ) с учетом интересов работников и их работодателей.

Не исключено, что в ряде случаев с учетом сложной экономической ситуации в стране правительство может пойти даже на снижение действующего размера МРОТ для некоторых категорий работодателей.

https://buh.ru/articles/documents/141944/

Какие последствия могут повлечь внеплановые проверки?

Действует мораторий или нет — если инспекция найдет какие-то нарушения в работе организации, она составляет акт проверки. У ИП есть право отказаться от подписания представленного документа и дать письменные пояснения, указав в них причину несогласия. В частности, можно сослаться на то, что инспектирование проводилось с различными нарушениями (если, конечно, так оно и было).

Помните, если вы отказываетесь от подписания — это ничего не значит. Никаких последствий за это не будет.

Также можно применить другой вариант: подписать документ, сделав пометку «с возражениями, ФИО». Далее у вас будет 15 рабочих дней, чтобы обратиться в орган, проводивший проверку, и прислать ему подробные возражения.

В следующие 15 рабочих дней вам должны предоставить заключение по поводу предъявленных претензий. Понятное дело, что это растянет процесс во времени.

Ну а при отсутствии претензий органом выносится решение — и на это у ведомства есть 30 рабочих дней.

Наконец, можно обжаловать акт проверки:

у вышестоящего должностного лица — в течение 1 месяца;
в коллегии по экономическим спорам — у ИП есть ровно 1 год для подачи заявления.

Если нарушения в работе действительно присутствуют, предпринимателя ждут как минимум административная ответственность и штраф. В более серьезных ситуациях грозит приостановка деятельности, аннулирование выданной ранее лицензии или другого разрешительного документа, требование компенсации убытков.

Бесплатная консультация по банкротству ИП

Порой необходимость выплатить штрафы и компенсации, ставшие негативным последствием проверок, может окончательно загнать предпринимателя в долги. Если с вами случилось нечто подобное, помните, что задолженности ИП переходят на физлицо.

От профилактического визита «по поручению» нельзя отказаться

По общему правилу профилактический визит проводится при наличии «джентльменских договоренностей» между проверяемым и надзорным органом (ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ). То есть, несмотря на то что профилактический визит называют «обязательным», организация вправе от него отказаться, и ей за это ничего не будет (ч. 6 ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ).

Порядок проведения профилактического визита предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336. Вместе с продлением моратория на проверки это постановление было дополнено новым положением: организации не вправе отказаться от профилактических визитов, которые проводятся по поручению президента или правительства (подп. «ж» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 11(5)и 11(6)Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).

Если в ходе такого визита надзорный орган обнаружит нарушение, то выдаст предписание о его устранении, которое организация будет обязана исполнить.

Профилактические визиты как замена проверкам

Законодатели ввели профилактические визиты сотрудников контролирующей инстанции как меру «мягкого» надзора за деятельностью. Все выглядит безобидно: инспектор приезжает, наблюдает, изучает обстановку и документы лишь с целью помочь предпринимателю, а не оштрафовать или применить другие санкции.

Выездной сотрудник «читает лекцию» о законных нормах, предоставляет различные рекомендации. В случае выявления нарушений он посоветует, как их исправить. И тем не менее, все вынесенные предписания остаются в силе — их необходимо будет соблюдать.

В целом такие визиты можно разделить на два типа:

Обязательный визит. Приезд инспектора даже не обсуждается. Выездные профилактические визиты в 2023 году проводятся в школах, в колледжах и других учреждениях образования, находящихся под управлением государства или муниципалитета.

Необязательный визит. От него можно отказаться, но нужно сделать это заранее — хотя бы за 3 дня

При этом важно сослаться на что-то, хоть на открытый больничный лист у ответственного сотрудника.

В теории запросить профилактический визит могут и сами предприниматели. Но это очень «тонкий лед»: в случае серьезных нарушений потом будет проведена внеплановая проверка

Да и, положа руку на сердце, как много среди ИП и других представителей МСП желающих привлечь к себе лишнее внимание государственных надзорщиков? Вопрос риторический

Как действует мораторий на внеплановые проверки в 2024 году

Для внеплановых КНМ, в отличие от плановых, график не составляют. В 2024 году под внеплановую проверку может попасть любая компания. Однако мораторий ограничивает возможности контролирующих органов. Теперь ведомствам необходимо согласовывать внеплановые проверки с прокуратурой.

Инспектор может прийти к предпринимателю с внеплановой проверкой, если:

решение о проведении проверки принял руководитель ведомства или его заместитель;
на предприятии возникла угроза жизни или здоровью граждан;
деятельность компании представляет угрозу обороне страны и безопасности государства;
работа предприятия может привести к чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
в организации сработал индикатор риска нарушения обязательных требований;
ранее компания получила предписание об исправлении нарушения и срок исполнения этого предписания истёк.

Информацию о возможном нарушении инспекция может получить от других ведомств, от граждан или из сообщений в СМИ. Контролирующий орган обязан предупредить компанию о том, что надзорное мероприятие состоится, не позднее чем за 24 часа до начала проверки.

В некоторых случаях инспекция может провести внеплановое КНМ без согласования с прокурором. Это касается проверок, которые начинаются по поручению президента, председателя правительства или его заместителя, а также по требованию самой прокуратуры.

Кроме того, без разрешения прокуратуры ведомства могут устраивать контрольные мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом:

изучать состояние природных объектов окружающей среды: воздуха, вод, почвы, недр;
измерять параметры работы объектов электроэнергетики, газо- и водоснабжения, сетей и средств связи;
наблюдать за работой компании инкогнито во время выездного обследования;
проводить мониторинг безопасности: изучать сведения о деятельности организации из открытых источников;
наблюдать за соблюдением обязательных требований при размещении компанией рекламы.

Такие КНМ инспекторы проводят без предупреждения. Если во время мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом ведомство обнаружит нарушения в работе организации, к предпринимателю могут прийти с внеплановой проверкой.

При внеплановой проверке чиновники изучают документы компании, включая финансовые, кадровые, экологические и другие виды отчётов. Чтобы правильно заполнить электронную отчётность и вовремя передать её контролирующим органам, используйте решения от «Астрал». С помощью модуля 1С-Отчётность бухгалтер сможет отправлять документы прямо из «1С», а онлайн-сервис Астрал Отчёт 5.0 позволит хранить отчёты в облаке и получать доступ к ним с любого устройства.

Личный опыт: проблемы во время моратория

Фатима Зангиева, юрист Коллегии адвокатов г. Москвы «Минушкина и партнеры»:

Благодаря мораторию госорганы стали реже внепланово проверять бизнес. Но, вероятно, это происходит за счет увеличения количества внеплановых проверок прокуратуры и документарных проверок, которые госорганы проводят после поступления заявлений о нарушениях.

Мораторий распространяется на проверки, которые подпадают по действие федеральных законов № 248-ФЗ и № 294-ФЗ. Данные законы не касаются, в частности, прокурорского надзора, правосудия и проведения административного расследования. Соответственно, органы прокуратуры не ограничены в проведении проверочных мероприятий в период действия моратория. В результате происходит следующее: госорган собирает материалы по факту правонарушения и направляет их в прокуратуру, которая затем принимает решение и проверяет компанию или предпринимателя.

Приведу пример из области применения миграционного законодательства. Полиции становится известно, что иностранец работает без патента. Его везут в суд и привлекают к ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Затем сотрудник полиции направляет рапорт в миграционный орган, который следом проводит документарную проверку. В этом случае компании грозит штраф до 800 тыс. руб. (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).

Раньше миграционные органы действовали на основании вышеупомянутых федеральных законов и Приказа МВД от 28 июня 2022 г. № 468: выносили распоряжения о проведении проверки на территории объекта. А сейчас они действуют на основании Приказа МВД от 29 августа 2014 г. № 736: вызывают представителей компаний по заявлениям, поступающим в КУСП (книгу учета сообщений о правонарушениях).

Есть еще одна проблема – компаниям и ИП отказывают в преференциях, которые недавно предусмотрели в КоАП РФ для снижения административной нагрузки. Это происходит, когда прокуратура проводит проверку и возбуждает дело об административном правонарушении. Например, нам отказывают в объединении дел по ст. 4.4 КоАП РФ и предоставлении 50-процентной скидки при уплате штрафа по ст. 32.2 КоАП РФ. Поэтому сейчас мы ходатайствуем о направлении судом запроса в Конституционный Суд РФ и будем обращаться туда сами.

Чего можно не бояться предпринимателям?

Итак, в 2023 году под мораторием оказались плановые проверки, проводимые следующими ведомствами:

МЧС. Сотрудники министерства контролируют, насколько хорошо оборудованы помещения с точки зрения пожарной безопасности. «МЧСовцы» проверяют, соблюдаются ли правила работы с электрооборудованием, есть ли огнетушители, работает ли пожарная сигнализация и так далее. В случае выявления нарушений предприниматель получает предписание. При серьезных ошибках выписываются штрафы и даже приостанавливается деятельность.
Роспотребнадзор. В функции ведомства входит проверка соответствия эпидемиологическим нормам и уровня качества товаров и услуг. Например, в кафе Роспотребнадзор проверяет, есть ли у персонала медкнижки, какого качества продукты питания и другие подобные моменты.
Роструд. Ведомство проверяет, были ли с работниками заключены трудовые договоры, насколько вовремя и в полном объеме выплачиваются зарплаты и делаются другие начисления, в каких условиях работают люди, соблюдается ли техника безопасности, могут ли работать инвалиды.
Также Роструд подключается, если на производстве произошел несчастный случай — расследуется, при каких обстоятельствах сотрудник получил производственную травму или даже скончался.
Роскомнадзор. Ведомство в основном ориентировано на соблюдение законодательства по части обработки персональных данных.
Ростехнадзор проверяет, соблюдает ли компания требования в сфере промышленной безопасности.
Россельхознадзор. Его зона ответственности: безопасность и порядок деятельности организаций, которые работают в сфере сельского хозяйства и в целом могут существенно влиять на экологию. Например, ведомство может выяснить, не причиняется ли вред растениям, животным, экосистеме и людям, нет ли риска возникновения чрезвычайной ситуации или экологической катастрофы.
Росприроднадзор занимается ведением надзора в сфере охотничества, ловли рыбы и вообще использования природных ресурсов. Также ведомство контролирует, как утилизируются отходы и как работают организации, расположенные в зонах особо охраняемых природных территорий (к примеру, в окрестностях озера Байкал).
Ространснадзор. Следит за работой транспорта, которым владеет и/или пользуется компания. В частности, проверяет аттестацию водителей, их состояние здоровья, квалификацию, результаты техосмотров, состояние автомобилей.
Росстандарт проверяет сертификацию товаров и услуг на предприятиях.
Росавиация. Ведомство контролирует, главным образом, безопасность авиаполетов.

Интересно, чтоIT-предприятия будут освобождены от проверок вплоть до окончания 2024 года. А до 3 марта 2025 года своими плановыми выездными инспекциями айтишников не будут беспокоить и специалисты ФНС. Проверки возможны только по указанию руководителя налоговой.

В 2023 году от проверок также освободились образовательные учреждения: колледжи, школы и детские сады

Но здесь внимание: освободились, да не до конца. Вместо плановых проверок к ним организуются обязательные профилактические визиты с предупреждением за 5 дней

В отличие от проверки, которая может повлечь за собой санкции, профилактический визит более «безопасен».

Если инспектор и выявит какие-то нарушения, он может лишь порекомендовать что-то сделать, но он не станет штрафовать учреждение или налагать другие типы предписаний. То есть никаких актов проверки, никаких принуждений к их подписи и рассказов об административной ответственности. Только дружеский подход и «доверительные» беседы со специалистом.

Также в 2023 году отменяются:

рейдовые осмотры производственных помещений;
контроль качества товаров и услуг в выборочном порядке;
контрольные закупки.

Тем не менее, будут проверять соблюдение норм работы с контрольно-кассовой техникой.

Таким образом, проверки ИП в 2023 году будут проводиться только внепланово, если, конечно, предприниматель не ведет деятельность в зоне высокого риска. Но об этом — чуть ниже.

Мораторий на проверки предпринимателей продлен до конца 2023 года
Плановые проверки отменили с 10 марта 2022 года, вместо них были введены так называемые профилактические визиты. Для IT-компаний мораторий продлили вплоть до конца 2024 года. Но отдельные виды деятельности будут контролироваться по-прежнему: в частности, те, которые работают с опасными промышленными объектами 2 класса.

Хотите узнать, как не платить по долгам ИП? Запишитесь к нам на консультацию

Упрощение порядка лицензирования

В целях снижения административной нагрузки на бизнес в условиях санкций законопроект наделяет Правительство РФ полномочиями по упрощению порядка лицензирования предпринимательской деятельности и получения хозяйствующими субъектами разрешительной документации. После утверждения Правительством РФ соответствующих НПА организации и ИП, чья деятельность подлежит лицензированию, смогут:

на законных основаниях продолжать ведение деятельности даже после истечения срока действия лицензий. В течение установленного правительством времени компании смогут не получать новых лицензий, не переоформлять истекших разрешений и не продлевать срок их действия. При этом никакой ответственности за осуществление деятельности без лицензии/разрешения бизнес нести не будет.
переоформить истекшие лицензии/разрешения или продлить срок их действия без предусмотренных законодательством процедур оценки соответствия соискателя лицензии предъявляемым требованиям и без уплаты государственной пошлины. Получение новых лицензий и продление срока уже действующих разрешений будут производиться на бесплатной основе в упрощенном, заявительном порядке. Никаких проверок в отношении заявителей проводить не будут.
не проходить периодические процедуры оценки соответствия организации/ИП предъявляемым требованиям и не сдавать квалификационные экзамены.

Правительством предусматривается введение моратория на проверки разрешительной документации и проведение квалификационных экзаменов. Сроки действия квалификационных аттестатов, выданных по результатам ранее сданных экзаменов, будут сдвинуты на неопределенный срок.

Мораторий на проверки бизнеса

Готовящийся к принятию правительственный законопроект № 80712-8 вводит временный запрет на проведение плановых проверок в отношении организаций и ИП, отнесенных к субъектам малого предпринимательства. Запрет на проверки планируется установить на период до 31 декабря 2022 года включительно.

Мораторий на плановые проверки малого бизнеса не будет распространяться на случаи, указанные в ч. 1 ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В частности, мораторий не коснется плановых проверок, проводимых в рамках:

видов государственного контроля, по которым установлен риск-ориентированный подход к проведению проверок;
надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;
надзора в области использования атомной энергии;
государственного пробирного надзора.

В других же случаях в целях получения освобождения от плановых проверок организации и ИП должны быть включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на момент принятия и вступления рассматриваемого законопроекта в законную силу.

Одновременно законопроект вводит запрет на плановые проверки в отношении аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. Российские IT-компании освобождаются от плановых проверок на период до 31 декабря 2024 года включительно. Причем, в отличие от прочих организаций и ИП, применительно к IT-компаниям мораторий на плановые проверки будет распространен на все без исключения виды государственного и муниципального контроля и надзора, в том числе налогового и валютного.

Какие проверки не отменили

Сразу скажем, что налоговые проверки не отменили. Инспекторы будут по-прежнему проверять декларации и расчёты предпринимателей, запрашивать договоры, считать пени и, если будет повод, штрафовать. Выезд по плану к предпринимателю раз в три года тоже остался. Единственное, до 3 марта 2025 года не будет выездных проверок IT-компаний с аккредитацией — на основании письма ФНС от 24 марта 2022 года № СД-4-2/3586@.

Ещё запрет не касается проверок рекламы антимонопольной службой, полицейских проверок, проверок при получении лицензий, наркоконтроля, проверок товара на таможне. В общем, всех проверок из статей 1 и 2 закона о госконтроле в РФ.