Образовательная лицензия под ключ

Нормативная база

О новой форме заявления для оформления и переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности
сказано в ФЗ №273 (с изменениями, внесенными Законом №238). Ранее выданные разрешительные документы и св-ва о госаккредитации необходимо было обновить до 01.01.2017 г. Для приведения деятельности в соответствие с ФЗ №273 переоформление лицензий необходимо было осуществить до 01.01.2016 г. В указанный срок также следовало обновить приложения к разрешительным документам, содержащие информацию о видах и уровнях обучения (для учреждений профподготовки — сведения о специальностях, направлениях, профессиях, квалификациях).

Подача и сроки

Заявление может быть подано в электронном виде при наличии цифровой подписи. Чаще всего пользуются возможностью самостоятельно привезти пакет документов в соответствующие структуры. Исполнитель проверяет наличие всех требующихся сведений, забирает пакет на проверку и выдает соответствующую расписку, содержащую опись предоставленных документов.

Далее органам власти требуется время на проверку информации. Если она была недостоверной, неполной, некорректной, то в переоформлении будет отказано. Органы власти отправляют письмо, если требуется уточнить какие-то данные. Тогда срок исчисления для выдачи разрешения начнется с момента предоставления всех сведений. Произойти это может в течение трех рабочих дней
. Уточненные сведения или дополнительные документы следует представить в течение 30 дней, иначе заявление аннулируется.

Если причиной обращения явилось обновление образовательных программ, перечня филиалов, адресов оказания услуг, то заявку рассматривают в течение 45 дней.

Во всех остальных случаях в течение 10 рабочих дней
с момента обращения будет принято соответствующее решение

Об отказе в переоформлении стратегически важного документа должен быть издан соответствующий приказ, где указана мотивировка

Течение срока может быть приостановлено, если другие учреждения, с которыми взаимодействует лицензирующий орган, не представят своевременно подтверждение данных или нужную информацию. Если полная замена не требуется, могут быть внесены изменения только в части соответствующего раздела лицензии.

Положительное решение также обязательно подкрепляется приказом, который подписывается руководителем лицензирующей структуры. Запись о выданном документе вносится в реестр. Сама же его форма регламентируется Приказом Минобрнауки, изданном в 2011 году, и не может быть изменена.

Лицензирующие органы самостоятельно взаимодействуют по исключению из реестра сведений о ранее выданной лицензии. Обязательно при этом присылают уведомление, чтобы подтвердить выполнение действий.

Несмотря на трудоемкость процедуры по переоформлению документов, наличие нового разрешения позволит без штрафных санкций вести деятельность и получать прибыль от реализации образовательных программ.

Законодательство работает с учреждениями, которые ведут образовательную деятельность. Последняя подразумевает наличие лицензии. Выдается она уполномоченными органами и структурами после проведения специальной экспертизы.

Получение образовательной лицензии специалистами ООО «ЦДУ»

Лицензирующий орган:

комитет по образованию правительства Санкт-Петербурга.

Срок действия лицензии:

бессрочная.

Регион действия лицензии:

вся территория РФ.

Виды образовательной деятельности:

дошкольное образование, начальное, основное, среднее общее образование, дополнительное образование, дополнительное профессиональное образование, профессиональное обучение. Аккредитация школ.

Срок получения лицензии:

от 5 до 30 дней.

Стоимость:

от 45 000 руб. в зависимости от видов образовательной деятельности.

Условия:

работаем по договору, оплата поэтапная. Бесплатные консультации!

Почему стоит доверять свое обучение только лицензированным организациям

Наличие лицензии накладывает на компанию, курсы или образовательный центр ряд очень важных требований, которые гарантируют вам качество, прозрачность и безопасность оказываемых услуг. Рособрнадзор проводит обязательные плановые проверки образовательных организаций не реже, чем раз в три года, а также внеплановые проверки при необходимости.

Финансовая прозрачность и налоговые льготы

Наличие лицензии гарантирует клиенту официальный порядок расчета с выдачей кассового чека или другого документа, подтверждающего оплату. Неофициальная организация никогда не выдаст подтверждающих документов, так как это будет служить доказательством незаконной деятельности, что грозит серьезными проблемами с законом. А если у клиента не остается никакого подтверждения оплаты, то и доказать что-либо в случае разногласий будет невозможно.

Кроме того, все граждане России имеют право на получение налогового вычета НДФЛ по расходам на собственное обучение или обучение своих родственников (детей, братьев или сестер). Получить налоговый вычет можно только предоставив документы об оплате и лицензию организации, где проходило обучение.

Качественное образование

Государство контролирует качество образовательных услуг: квалификацию педагогов, полноту образовательных программ, оснащение учебных помещений и наличие необходимой литературы. Благодаря этому вы можете быть уверены, что преподаватели действительно смогут вас чему-то научить и имеют на это право, получив соответствующее образование и опыт.

В нелицензированных организациях часто преподают студенты или специалисты-самоучки, еще хуже, если придется столкнуться с самозванцами, заявляющими о наличии образования или квалификации, которых у них нет. Могут ли они быть действительно талантливы, чтобы, например, подготовить вас к сдаче ЕГЭ? Конечно, это возможно, но готовы ли вы поставить на это свои деньги и время?

Юридически значимый договор

Любой договор с нелицензированной организацией несет в себе риски для клиента. К сожалению, мы редко придаем значение договорам, рассчитывая, что никаких проблем не возникнет, но что делать, если что-то пошло не так? Например, организация оказала услуги не в полном объеме — обещали десять занятий, а провели восемь, или стоимость обучения внезапно изменилась, хотя в договоре была зафиксирована определенная сумма, а может вы просто хотите вернуть ранее уплаченные деньги и расторгнуть договор. Все это бытовые примеры незащищенности клиента компании, ведущей неофициальную образовательную деятельность.

Получение лицензии — это очень долгий и дорогостоящий процесс. Лицензию не выдадут сомнительной компании, а лицензированная организация заинтересована в максимально строгом соблюдении закона, чтобы не потерять вложенные силы и средства.

Безопасность

Лицензированные организации обязаны обеспечить соответствие своих помещений всем санитарным нормам, а также нормам пожарной безопасности — в процессе получения лицензии проводятся соответствующие проверки. Этим часто пренебрегают неофициальные компании, располагаясь в ветхих или жилых помещениях, что может привести к очень печальным последствиям, особенно, когда речь идет о работе с детьми.

Как получить лицензию на образовательную деятельность?

Перед тем, как подавать документы на лицензирование, необходимо убедиться, что организация готова пройти финальную инспекцию. Следует позаботиться о таких вещах, как:

1. полная комплектация мебелью и учебным оборудованием помещения;
2. получение разрешения от пожарной службы и СЭС (для этого необходимо, чтобы помещения соответствовали установленным нормам);
3. получение правоустанавливающих документов на землю и недвижимость (нужен как минимум долгосрочный договор аренды);
4. получение разрешений при ведении специфических видов деятельности – например, от Роспотребнадзора, если планируется кормить учеников, от Минздрава при оборудовании мест для обучения инвалидов и т.д.;
5. составление образовательных программ, соответствующих ФГОС, а также месту и порядку обучения;
6. наем достаточно числа педагогов (для школ, к примеру, это по 1 на каждые 25 учеников);
7. уплата госпошлины.

Рекомендации по оформлению заявления для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, вы можете скачать по этой ссылке.

Далее собирается документация, подтверждающая выполнение обозначенных требований, и оформляется общий комплект. Так как некоторые документы по объективной причине прошить нельзя, необходимо подготовить заверенные нотариусом копии.

Документация направляется почтой или лично по одному из каналов, предусмотренных законодательством:

• в сам Рособрнадзор (он находится в Москве, на ул. Шаболовке, д. 23);
• если это невозможно (а для большинства регионов это именно так) – то в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов.

При наличии всех документов, получение лицензии на образовательную деятельность – быстрый и легкий процесс. Специалисты в течение 3 дней должны проверить бумаги на корректность заполнения и достаточность сведений. Если чего-то не хватило, то у соискателя будет месяц на исправление ошибок.

Затем обычно собирается комиссия, которая инспектирует учебное заведение (обычно это свойственно для учреждений, впервые получающих разрешение). Через 60 дней после того, как подано заявление, комиссия выносит решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.

Как получить лицензию на продажу и изготовление алкоголя? Ответ содержится тут.

Образец лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В каких случаях в получении лицензии будет отказано?

Как правило, у муниципальных и государственных учреждений проблем с получением лицензии не возникает, так как все возникшие сложности разрешаются на общегородском уровне. А вот частные предприниматели отказы получают намного чаще.

Основные причины:

• несоответствие помещения установленным требованиям;
• недостаточный комплект документов (если в течение месяца ИП не предоставил необходимые);
• предоставление ложных сведений или поддельной документации;
• имеется решение суда о запрете ИП заниматься этим видом деятельности;
• наличие у предпринимателя определенных болезней;
• наличие судимости по тяжким статьям;
• есть решении суда о признании заявителя недееспособным.

Образец лицензии на право оказывать образовательные услуги.

Если работать без лицензии

Образовательная работа без разрешения со стороны Рособрнадзора недопустима. Предприниматель, допустивший это, несет административную и уголовную ответственность.

Административная наступает по двум статьям:

• часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ, если деятельность была признана коммерческой, то есть связанной с извлечением прибыли – штраф до 50 тысяч рублей;
• часть 1 статьи 19.20 КоАП РФ, если образовательная деятельность не связана с извлечением прибыли (для некоммерческих организаций) – штраф до 250 тысяч рублей.

В каком порядке осуществляется получение лицензии на охранную деятельность и сколько это будет стоить, вы можете прочесть здесь.

После многочисленных предупреждений за работу без лицензии нарушителю грозит ответственность по статье 171 Уголовного кодекса с наказанием:

• штраф до 300 тысяч рублей;
• обязательные работы до 480 часов;
• арест до 6 месяцев.

Если будет доказано, что преступление совершено по предварительному сговору, наказание отягощается:

• штрафом до 500 тысяч рублей;
• либо лишением свободы до 5 лет.

Нарушитель может избежать ответственности при допущении проступка в первый раз, либо если возместит в бюджет 5-кратный размер суммы нанесенного ущерба.

Подробная инструкция по получению образовательной лицензии содержится в следующем видео:

Что это за документ и когда он используется

Организации, которые осуществляют образовательную деятельность, должны иметь специальный разрешительный документ. Им в этом случае является лицензия, выдаваемая уполномоченными исполнительными органами власти при наличии соответствующего экспертного заключения.

Чтобы убедиться в необходимости получения официального документа, нужно знать, что согласно российскому законодательству признается образовательной деятельностью. Принято считать, что образовательной организация является тогда, когда она содействует воспитанию и обучению в интересах личности, социума или государства
. Обязательно при этом обозначается соответствующий уровень знаний для своих потребителей. Но при этом не требуется лицензия, если:

• применяются форматы разового обучения (семинары, тренинги, мастер-классы);
• отсутствует выдача документов об образовании и процесс присвоения квалификации;
• осуществляется индивидуальная трудовая деятельность, включая сферу профессиональной переподготовки.

Если организация признается образовательной, то она может выступать в качестве:

• соискателя, т. е. лица, которое только обратилось за лицензией;
• лицензиата – обладателя документа государственного образца;
• правопреемника – субъекта, который в ходе реорганизации получает новый статус или имя, но имеет право перенять имеющиеся разрешения.

При лицензировании образовательной деятельности компетентные органы проводят проверку на предмет соответствия имеющихся условий, ресурсов и программ требованиям государственных структур.

Необходимость переоформления документа возникает, если:

• изменились основные данные организации (наименование, адрес, место жительства, данные паспорта у индивидуального предпринимателя);
• произошло присоединение юридического лица, имевшего разрешение;
• изменились образовательные программы или услуги, предоставляемые учреждением;
• требуется приведение в соответствие данных требованиям российского законодательства.

Не стоит путать переоформление официального разрешительного документа с выдачей дубликата.

Некоторые нюансы переоформления данного разрешения вы можете посмотреть на следующем видео:

Необходимые документы для получения лицензии

Для того, чтобы получить лицензию необходимо собрать пакет документов, подтверждающих факт существования вашей компании, т.е. регистрационные документы фирмы, а также документы, подтверждающие право использования лицензируемой деятельности (сертификаты и лицензии сотрудников, дипломы сотрудников).

1) заявление с просьбой о предоставлении лицензии. В нем необходимо отразить такие данные, как название компании или фамилию, имя, отчество ИП, паспортные данные, адрес регистрации, а также вид деятельности, которую необходимо лицензировать;

2) нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации ООО (ОГРН) или ИП (ОГРНИП), а также нотариально заверенная копия свидетельства ИНН;

3) документы подтверждающие факт возможности применения вашей компанией лицензируемой деятельности. Как правило, это копии сертификатов, дипломов, документы подтверждающие аттестацию ваших сотрудников. Чем больше количество подтверждающих документов, тем больше вероятность получения лицензии;

4) платежное поручение, подтверждающее факт оплаты лицензированного сбора за рассмотрение вашей заявки.

Далее вашу заявку рассмотрит комиссия и вынесет либо положительное либо отрицательное решение. В случае отказа, вам нужно получить письменное заключение по отрицательному решению и устранить все недостатки. Далее можете подать документы повторно.

Подача и сроки

Заявление может быть подано в электронном виде при наличии цифровой подписи. Чаще всего пользуются возможностью самостоятельно привезти пакет документов в соответствующие структуры. Исполнитель проверяет наличие всех требующихся сведений, забирает пакет на проверку и выдает соответствующую расписку, содержащую опись предоставленных документов.

Далее органам власти требуется время на проверку информации. Если она была недостоверной, неполной, некорректной, то в переоформлении будет отказано. Органы власти отправляют письмо, если требуется уточнить какие-то данные. Тогда срок исчисления для выдачи разрешения начнется с момента предоставления всех сведений. Произойти это может в течение трех рабочих дней
. Уточненные сведения или дополнительные документы следует представить в течение 30 дней, иначе заявление аннулируется.

Если причиной обращения явилось обновление образовательных программ, перечня филиалов, адресов оказания услуг, то заявку рассматривают в течение 45 дней.

Во всех остальных случаях в течение 10 рабочих дней
с момента обращения будет принято соответствующее решение

Об отказе в переоформлении стратегически важного документа должен быть издан соответствующий приказ, где указана мотивировка

Течение срока может быть приостановлено, если другие учреждения, с которыми взаимодействует лицензирующий орган, не представят своевременно подтверждение данных или нужную информацию. Если полная замена не требуется, могут быть внесены изменения только в части соответствующего раздела лицензии.

Положительное решение также обязательно подкрепляется приказом, который подписывается руководителем лицензирующей структуры. Запись о выданном документе вносится в реестр. Сама же его форма регламентируется Приказом Минобрнауки, изданном в 2011 году, и не может быть изменена.

Лицензирующие органы самостоятельно взаимодействуют по исключению из реестра сведений о ранее выданной лицензии. Обязательно при этом присылают уведомление, чтобы подтвердить выполнение действий.

Несмотря на трудоемкость процедуры по переоформлению документов, наличие нового разрешения позволит без штрафных санкций вести деятельность и получать прибыль от реализации образовательных программ.

Законодательство предписывает учреждениям, ведущим образовательную деятельность, иметь специальный документ — лицензию. Она выдается компетентными исполнительными структурами после проведения экспертизы.

Требования

Требования, которые предъявляются к соискателям, установлены Постановлением Правительства № 966 от 28.10.2013. Оно об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности, в нем вводится четкое ограничение в отношении понятия “образовательная деятельность”. Только те виды обучения, которые перечислены в Приложении к нему подлежат лицензированию и считаются обучением. Все остальные – досуг или культурные мероприятия.

Прежде чем отправляться за получением разрешения необходимо подготовить свою деятельность по всем критериям. Для начала обзавестись помещением. Это не обязательно собственное здание, оно может быть получено по договору аренды, бессрочного пользования и т.д.

Необходимо оборудовать это помещение. Организация внутреннего и внешнего пространства должна соответствовать требованиям, установленным не только на федеральном уровне, но и местными нормами. Существует масса федеральных государственных стандартов, они различны в отдельных областях. Для общего образования они отличаются в зависимости от уровня, а для профессионального и высшего отличаются по специализациям.

У руководства должно быть сформировано штатное расписание, наняты работники, имеющие педагогическое образование, соответствующий стаж, квалификацию. В соответствии со ст. 46 ФЗ № 273 осуществлять обучение могут только те лица, которые удовлетворяют требованиям, сформированным в квалификационных справочниках. Они различны в зависимости от должности.

Организация должна проработать, оформить свою программу. К ней также предъявляются особые требования. Порядок разработки примерных основных общеобразовательных программ утвержден Приказом Миноборнауки № 594 от 28.05.2014.

Важно получить разрешение СЭС. Она проводит проверку на соответствие самого здания, оборудования и другого имущества, которое будет использоваться, соответствующим требованиям

Для различных уровней предоставления образования из группы основный программы имеется множество СанПиНов, методических рекомендаций и санитарно – гигиенических требований, в том числе и в отношении оказания услуг по питанию, предоставляемые на территории учреждения.

Создать все возможные условия для организации безопасной среды. А в организациях, предоставляющих среднее профессиональное и высшее образование должны быть предусмотрены возможности для обучения инвалидов. Речь идет не только о создании благоприятных условий для их передвижения, но и создании специальных программ обучения, адаптированных под особенности конкретных людей.

Что требуется выполнить для того, чтобы получить лицензию?

Получение лицензии для обучения требует много времени и усилий. Для лицензирования нужно подготовить большой пакет документации, разработать ряд обучающих программ, получить разрешительные заключения в различных государственных инстанциях. А затем около 2-х месяцев соответствующими органами рассматриваются документы, и принимается решение выдать лицензию или отказать в ее выдаче. 

Чтобы не получить отказ, необходимо со всей ответственностью подойти к подготовке и сбору бумаг, при необходимости нужно обратиться к специалистам, помогающим в решении всех вопросов, связанных с лицензированием в образовательной сфере. 

Огромный плюс лицензии в том, что она является бессрочной, процедуру получения придется проходить только один раз, поэтому стоит приложить все усилия для достижения положительного результата.  

Согласно установленным правилам, перед подачей документации соискатели должны выполнить ряд требований:

• выбрать из собственных площадей, приобрести или арендовать объект для проведения учебных и сопутствующих мероприятий, отвечающий специфике деятельности и представленным программам;
• иметь в наличии разрешительное заключение санэпидемстанции на используемый объект;
• создать соответствующие условия для здоровья и безопасности учащихся;
• подтвердить наличие материально-технических ресурсов, отвечающих федеральным стандартам;
• предоставить самостоятельно составленные обучающие программы;
• обладать бумажными и электронными материалами, другими источниками информации для собственных программ;
• иметь сотрудников, работающих в штате или на договорных условиях с соответствующим образованием и стажем.

Лицензию на обучение организация или частник могут заполучить даже в том случае, если их работа в сегменте образования будет дополнением к основной деятельности. 

Комплект документации для лицензирования: что нужно подготовить?

Лицензиату необходимо подтвердить полную подготовленность и создание качественных условий для оказания услуг в сегменте образования. Ему нужно собрат, оформить и предоставить в соответствующие инстанции документацию. А именно нужны:

• заявка на получение разрешения;
• копия устава, если заявитель учреждение, или копию регистрационного свидетельства, если заявление подается ИП;
• подтверждение на право использовать объект, находящийся в его распоряжении – договор аренды или право собственности;
• подтверждение регистрации организации или ИП в едином госреестре;
• справка от санэпидемстанции и службы пожарного надзора о том, что помещение полностью отвечает санитарным правилам и требованиям пожарной безопасности; 
• форма учета в налоговой инспекции;
• справка-подтверждение имеющихся в наличии электронных и бумажных ресурсов, которые распоряжается лицензиат;
• заключение о том, какие условия были созданы для работы информационно-образовательных систем в электронном формате;
• справку, подтверждающую разработку и согласование программ обучения;
• подтверждение информации о сотрудниках педагогах;
• подтверждение того, что в помещениях созданы условия для обучения учащихся с ограниченными возможностями;
• заключение о материально-техническом оснащении;
• квитанция об оплате госпошлины;
• опись-перечень всех подготовленных и сдаваемых документов.  

При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензии

Прием документов для получения государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности осуществляется через Единый портал государственных услуг

или

через личный кабинет образовательной организации в информационной системе АКНД ПП.

При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензии (согласно пункту 13 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490) лицензиат направляет: 

1) заявление о внесении изменений в реестр лицензий;

             (заявление для юридического лица;

              заявление для индивидуального предпринимателя)

2) сведения о реализации образовательных программ, в которых указываются: 

• реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности;

• информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по планируемым к реализации образовательным программам;

• информация о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

• реквизиты выданного в соответствии пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

• реквизиты лицензий на проведение работ со сведениями, составляющими государственную тайну (при наличии); 

3) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, не указанных в реестре лицензий, в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

4) копию представления религиозной организации (централизованной религиозной организации) (в случае если лицензиатом является образовательная организация, учредителем которой является религиозная организация). В случае намерения духовной образовательной организации реализовывать образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, дополнительные профессиональные программы и программы профессионального обучения в представлении религиозной организации (централизованной религиозной организации) указывается информация о наличии согласия соответствующей централизованной религиозной организации либо руководящего или координирующего органа, уполномоченного централизованной религиозной организацией на реализацию указанных образовательных программ (в случае если лицензиатом является образовательная организация, учредителем которой является религиозная организация).