Коррупция и способы борьбы с ней

Статья 289 Незаконное участие в предпринимательской деятельности

Минюст предлагает ввести отягчающее обстоятельство за это правонарушение — замещение государственной должности РФ или субъекта РФ, а также должности главы местного самоуправления. Ответственность таких лиц должна быть выше ответственности других граждан, поскольку они обладают более широким спектром полномочий и своим поведением больше влияют на общественную безопасность.

Минюст указывает в пояснительной записке к законопроекту, что действующая норма нарушает «Принцип справедливости», заложенный в УК РФ. Он приводит примеры, когда наказание за учреждение компании или покровительство коммерческой фирме, назначенное главам муниципалитетов, было аналогично наказанию предпринимателей за подобное правонарушение.

Вместе с тем в УК РФ уже есть принцип дифференциации ответственности в зависимости от занимаемой должности и, соответственно, степени общественной опасности деяния. Это злоупотребление должностными полномочиями (часть 2 статьи 285), превышение должностных полномочий (часть 2 статьи 286) и получение взятки (часть 4 статьи 290).

Предлагаемая поправка:

«2. Те же деяния, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, –

наказываются штрафом в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3-х лет,

либо принудительными работами на срок до 4-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет или без такового,

либо лишением свободы на срок до 4-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5-ти лет или без такового.»

Новый закон сохраняет ответственность предпринимателей за налоговые преступления, но при этом вводит её в адекватные пределы

Президент России подписал Федеральный закон от 18 марта 2023 года № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Документ вводит очередные послабления для отечественных бизнесменов, существенно смягчая ответственность за уклонение от уплаты налогов и иных обязательных платежей. По доказанным преступлениям снижаются предельные сроки лишения свободы, сокращаются сроки давности, а в отдельных случаях – если бизнесмен в итоге заплатил всё, что полагается – дело и вовсе не будет возбуждаться. Федеральный закон был принят Государственной Думой 14 марта 2023-го и одобрен Советом Федерации 15 марта этого же года.

Итак, прежде всего, сидеть злостным неплательщикам налогов теперь придётся меньше. Сроки наказания в виде лишения свободы снижены на 1 или 2 года:

• для 199 и 199.1 УК РФ – до 5-ти лет;
• для 199.2 – с 7-ми до 5-ти лет;
• для 199.4 – с 4-х до 3-х лет.

Снижение максимальных сроков автоматически приводит к сокращению сроков давности привлечения к уголовной ответственности: статьи 199-199.2 станут относиться к категории средней тяжести (то есть дело автоматически закрывается после 6-ти лет, а не после 10-ти), 199.4 – небольшой (дело закрывается через 2 года).

А самое главное, согласно новым изменениям в УПК, следователь обязан отказать в возбуждении уголовного дела, если субъект оплатил все налоги и иные обязательные платежи в полном объёме.

Как отмечается в пояснительной записке, законопроект не повлечёт негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет негативным образом на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

По статистике судебного департамента при Верховном Суде РФ, за первые полгода 2022-го к уголовной ответственности за неуплату налогов привлекли 154 человека: 4 получили лишение свободы (двое из них – от года до 2-х лет, двое – от 2-х до 3-х лет), 39 – условные приговоры, 88 – штрафы.

Всего по экономическим преступлениям за год перед судом предстало 6.600 человек. Осудили 73%, реальное лишение свободы получили 6% осуждённых.

Эксперты в целом положительно оценивают данную инициативу, отмечая, что она сохраняет ответственность предпринимателей за налоговые преступления, но при этом вводит её в адекватные пределы.

Так, по мнению адвоката АК «СанктаЛекс» Павла Гейко, первым непосредственным эффектом станет снижение риска планового уничтожения документов внутри компании. По словам юриста, сейчас встречаются ситуации, когда предъявляются к контролирующим налогоплательщика лицам претензии, а они не имеют возможности предоставить в качестве возражений документы по сделкам, поскольку срок их хранения истёк, и они отсутствуют.

Во-вторых, выровняют перекосы в квалификации налоговых преступлений.

В-третьих, отказ от возбуждения уголовного дела в случаях компенсации недоимки приведёт к минимизации фактов привлечения к уголовной ответственности и, соответственно, вероятности прекращения работы предприятий в связи с применением к бизнесмену мер процессуального принуждения.

В-четвертых, сокращение сроков давности по привлечению к уголовной ответственности будет потенциально стимулировать налоговые органы к отказу от затягивания в проведении проверок.

В-пятых, происходит изменение прав осуждённого при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора (сроки обращения с ходатайством об условно-досрочном освобождении, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, освобождение от наказания в связи с изменением обстановки, право на амнистию и другие).

Искренне Ваш,За-Строй.РФ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна! 

28.03.2023 в 15:35

Поправки в закон, ограничивающие основания для конфискации имущества

Первоначальная версия законопроекта предполагала, что конфискация вводится за все виды преступлений, предусмотренных статьям 272 – 274.2 УК РФ. Однако правовое управление Госдумы указало, что преступления, предусмотренные частью 1 статьи 272, частью 1 статьи 274 и статьей 274.2 , являются преступлениями небольшой тяжести.

При этом преступление, предусмотренное частью 1 статьи 272, характеризуются умышленной формой вины по отношению к совершаемым действиям, но по отношению к наступлению указанных в закон последствий возможна и неосторожная форма вины

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 274 УК РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности, по отношению к наступившим последствиям возможны также две формы вины

В свою очередь, статья 274.2 содержит административную преюдицию, предусматривая уголовную ответственность лиц, подвергнутых административному наказанию за соответствующие административные правонарушения. «В связи с этим отнесение всех без исключения преступлений, предусмотренных статьями 272 – 274.2 УК РФ, без учета указанных особенностей к числу тех, за совершение которых, наряду с наказанием, может быть применена конфискация имущества, как мер уголовно-правового характера, не соответствует принципу справедливости, закрепленному в статье 6 УК РФ, согласно которому наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного», — говорил начальник правового управления Госдума Роман Калачев.

После этого законопроект был скорректирован. В финальной версии документа, одобренной парламентариями, конфискация имущества предполагается за преступления, совершенные частями 2-4 статьи 272, статей 273, части 2 стать 274 и статьей 274.1. Таким образом, конфискация не коснется лиц, обвиненных в неправомерном доступе к компьютерной информации, если они не были совершены группой лиц, не принесли крупный ущерб, не повлекли тяжкие последствия и не были совершенны из корыстной заинтересованности.

Аналогичным образом конфискация не коснется преступников, нарушивших правила эксплуатации средства хранения, обработки и передачи охраняемой компьютерной информации без тяжких последствий (правда, по факту статья 274 УК РФ «неработающая» и в 2020 г. по ней не было зафиксировано преступлений). Также не будут подвергаться конфискации имущества лица, нарушившие правила централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости сети интернет (ТСПУ).

Лента новостей

Депутат украинских лет борется за землю у кромки Казачьей бухты в Севастополе

В Севастополе построят новый микрорайон возле Сапун-горы

Зачем возвращать «негероев нашего времени» в Россию

Лихачи на трассе «Таврида» сбивают крымских краснокнижных птиц

Как севастопольский третьеклассник попал в бюрократическую петлю

Что будет с ценами на нефть в 2024 году

Авдеевка наша: спецоперация выходит на финишную прямую?

В Крыму объявлен в розыск бывший судья из Анапы

На развалинах севастопольского завода появится красивый элитный дом

«Пускай худеют»: Россия денонсировала соглашение и отобрала у Британии свою рыбу

Запад требует от Киева перечень целей на территории РФ с обоснованием

Что скажет Путин в послании Федеральному Собранию?

В Севастополе студент-медик обокрал пенсионерок на 2 миллиона рублей

Названы черты личности, которые увеличивают риск ранней смерти

Скоро россиян ждёт пик роста цен 2024 года

Где хранится коллекция главного художественного музея Крыма во время реставрации

Олег Викторович Кривошеин

Вакансии для учителей