Обязательная маркировка товаров с 2021: что нового

Сколько стоит маркировка

Для работы с маркировкой изготовителю понадобятся:

1. Программное обеспечение. Для работы с УКЭП нужно установить криптопровайдер КриптоПро CSP и криптоплагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in. Для обмена документами потребуется система электронного документооборота. На сайте «Честный ЗНАК» есть бесплатная версия ЭДО Лайт, которая подойдёт, прежде всего, малым предприятиям. Полный перечень операторов ЭДО доступен на сайте ФНС России.

Также понадобится ПО для информационного взаимодействия с ГИС «Честный ЗНАК» и автоматизации процессов по маркировке. Его стоимость зависит от размера предприятия. Микробизнес может получить бесплатный модуль доступа в Личный кабинет ГИС, а для крупных производств требуются уже сложные версии от 100 тыс. рублей.

Малым и средним предприятиям ЦРПТ рекомендует пользоваться мобильным приложением «Честный ЗНАК. Бизнес». В нём можно сканировать коды и создавать документы о вводе товаров в оборот для ЭДО Лайт. Приложение можно скачать в магазинах мобильных приложений по ссылкам на сайте честныйзнак.рф.

2. Регистратор эмиссии кодов маркировки. Это криптографическое программно-аппаратное средство, которое предоставляет ЦРПТ. Через регистратор заказывают коды маркировки в СУЗ — системе управления заказами. Этот же сервис регистрирует в системе сведения о нанесении кода и вводе товара в оборот.

3. Принтер этикеток или маркиратор. Это специальные устройства для нанесения кодов маркировки. Их вид и цена зависят от объёма производства, способа печати — на упаковке, на этикетке или на самом товаре. Простые принтеры могут стоить от 20 тыс. рублей, а лазерные маркираторы — около 1 миллиона.

4. Оборудование для сканирования кодов. Оно нужно для того, чтобы верифицировать маркировку — проверить, что код напечатан правильно и не повреждён, а также передать данные о нанесении в информационную систему. Если товар упаковывается в коробки или паллеты, то нужны сканеры для агрегации. Они группируют нанесённую на отдельные товары маркировку в сводный файл. Сканирование требуется, чтобы отчитаться по использованию кодов.

Небольшим производствам достаточно ручных 2D-сканеров от 8 тыс. рублей. При больших объёмах серийного выпуска продукции понадобятся уже камеры технического зрения от 200 тыс. до 900 тыс. рублей.

Подбор технических решений

На сайте честныйзнак.рф по каждой группе товаров есть сервис «Подбор технических решений». С его помощью производитель сможет посмотреть, что ему нужно для маркировки, и найти возможных поставщиков оборудования.

Также предприниматель будет платить за эмиссию кодов. Один Data Matrix стоит 50 коп. без НДС.

Что такое система маркировки Честный знак

Честный знак — это государственная система мониторинга товаров, которая позволяет отслеживать продукцию по всей цепочке: от производителя до конечного потребителя. Ее создали для борьбы с нелегальным производством и защиты интересов граждан. Планируется, что к 2026 году большая часть потребительской корзины должна быть промаркирована.

Система выгодна и государству, и потребителю, и участникам оборота маркируемой продукции:

Потребитель сможет проверить качество товара до покупки и защитить свои интересы в случае, если ему попытаются продать подделку.
Производителю не придется нести потери, конкурируя с компаниями, которые торгуют контрафактом по заниженной цене. Например, с нелегально ввезенным продуктов из других стран.
Государство обеспечит граждан качественным продуктом, «обелит» рынок и введет в легальное поле организации, которые раньше уклонялись от налогов.

Для маркировки используют специальные коды Data Matrix: он уникален для каждой единицы продукции. Производитель или импортер заказывает их в Честном знаке и наносит на упаковку, а система мониторинга сохраняет данные о товаре. Например, дату и место производства. Затем, во время покупки, потребитель может отсканировать этот код с помощью мобильного приложения и проверить информацию.

Товары попадающие под маркировку в 2021: проверьте свой ассортимент

Чтобы узнать, нужно ли маркировать то, чем вы торгуете или планируете торговать, используйте систему
.

Шаг 1. Посмотрите список категорий на главной странице сайта

То, что находится в блоке «Маркировка», уже обязательно маркировать.

То, что в блоке «Пилотные проекты», можно маркировать по желанию. Если ваш товар попал в пилотный проект, следите за обновлениями — после окончания эксперимента маркировку могут сделать обязательной.

Так перечень выглядит в сентябре 2021 года, когда мы пишем эту статью

Шаг 2. Откройте информацию о товарной группе и посмотрите детали

В описании будет указано, когда началась обязательная маркировка продукции и что произойдет дальше.

Разберем на примере питьевой воды. Переходим на
и видим, что:

С 1 апреля 2020 по 1 июня 2021 проводился эксперимент по маркировке товаров этой категории.
1 сентября 2021 года началась обязательная регистрация участников оборота упакованной воды (производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов) в системе маркировки. Если вы начнете торговать таким товаром, то должны будете зарегистрироваться в течение 7 дней.
С 1 декабря 2021 маркировка станет обязательной для товаров категории «минеральная вода». С этого дня оборот немаркированной воды окажется под запретом.
С 1 марта 2022 года маркировка станет обязательной для упакованной питьевой воды остальных категорий. Производство, транспортировка, хранение и продажа немаркированной воды будут запрещены.
С 1 сентября 2022 вы как продавец должны будете сканировать коды на кассе и передавать сведения о продажах в систему маркировки с использованием онлайн-кассы. К этому моменту нужно закончить тестирование процессов, купить и установить 2D-сканер и обновить кассовое ПО.
С 1 ноября 2022 года обязательно нужно будет использовать электронный документооборот для оформления отгрузки и приемки маркированной продукции. Вы будете передавать в систему информацию о каждой партии маркированного товара, которую продали.
С 1 марта 2025 года вводится обязанность поэкземплярного учета — в систему нужно будет передавать данные о каждой единице проданного маркированного товара.

На вкладке «Дорожная карта» эта же информация представлена в более наглядном формате: с разбивкой по годам и участникам оборота.

Шаг 3. Изучите коды товаров, подлежащих обязательной маркировке

Как мы уже писали в таблице, не вся одежда подлежит обязательной маркировке. Исключения могут встречаться и в других категориях, поэтому нужно проверить, касаются ли требования конкретных товаров.

Для этого заходите в интересующую категорию, например,
, и выбираете в меню пункт «Товары, подлежащие маркировке».

Ищете по коду своего товара, который можно посмотреть в справочнике
или
. Если его нет, значит, маркировать пока не обязательно.

Какие штрафы за маркировку товара на ИП и ООО

Оборот маркированных товаров контролирует Роспотребнадзор. Сотрудники ведомства сопоставляют данные, которые передают в систему производители, импортеры и продавцы, с информацией, имеющейся в распоряжении налоговой. Они вправе обязать вас предоставить письменные пояснения или провести проверку.

Если товарная категория маркируется в рамках эксперимента, штрафы не применяются. Участие в «пилотном проекте» добровольное, вы вправе не маркировать товар.

Несмотря на то, что за соблюдение требований к обязательной маркировке товаров с 2021 отвечают производители и импортеры, штраф можете получить и вы — розничный продавец.

За отсутствие штрих-кода на упаковке, бирке, этикетке или самом товаре либо некорректную маркировку (не видна, плохо считывается) тех, кто покупает такую продукцию для перепродажи, хранит и продает ее, штрафуют на сумму:

от 5 000 до 10 000 рублей, если это должностные лица и ИП;
от 50 000 до 300 000 рублей, если это юрлица.

За продажу табачных изделий без маркировки штраф выше:

от 10 000 до 15 000 рублей для должностных лиц и ИП;
от 200 000 до 300 000 рублей для юридических лиц.

В соответствии со
кроме штрафа предусмотрена конфискация товара. Поэтому в ваших интересах отслеживать, зарегистрированы ли поставщики в системе «Честный знак», и контролировать наличие штрих-кодов на товарах, подлежащих обязательной маркировке с 2021 года.

За приобретение с целью сбыта, хранение и продажу товара с поддельными кодами предусмотрена уголовная ответственность (
): штраф до 300 000 рублей или в размере дохода осужденного за период до 2 лет, принудительные работы на срок до трех лет либо лишение свободы на срок до трех лет со штрафом до 80 000 рублей или в размере дохода осужденного за период до полугода.

Если суд докажет, что имел место сговор, меры строже: лишение свободы на срок до 4 лет со штрафом до 100 000 рублей либо в размере дохода за период до года.

С 1 декабря 2021 года будут наказывать продавцов, которые не сканируют коды при продаже маркированных товаров, не настроили соответствующим образом онлайн-кассу или не заключили с оператором фискальных данных дополнительное соглашение о передаче информации в систему маркировки. Должностным лицам и ИП за такие нарушения грозит штраф от 1 000 до 10 000 рублей либо предупреждение, юрлицам — штраф от 50 000 до 100 000 рублей.

Что значит обязательная маркировка для производителя

В России действует система идентификации и прослеживаемости продукции «Честный ЗНАК». Она распространяется не на все товары, а только на те, по которым правительство приняло решение о введении обязательной маркировки.

Суть системы в том, что на каждую единицу продукции наносится специальный код Data Matrix, по которому её можно отследить. Он может размещаться на этикетке, на упаковке или на самом товаре. Покупатели могут сканировать и проверить код через специальное приложение, чтобы убедиться, что приобретают не фальсификат.

Код маркировки наносится до выпуска товара в оборот. Для этого производителю нужно пройти обязательные мероприятия:

Оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) на руководителя компании или ИП. Для маркировки подойдёт только сертификат от ФНС России, а не от аккредитованных удостоверяющих центров.
Установить программное обеспечение для работы с УКЭП: драйвера токена, СКЗИ — систему криптографической защиты информации. Драйвера для носителя можно скачать с сайта его производителя. Например, для Рутокен — здесь. Программу шифрования КриптоПро CSP скачивают с сайта КриптоПро.
Зарегистрироваться в системе «Честный ЗНАК», следуя подсказкам в инструкции от оператора системы ЦРПТ.
Внести данные о товарах в национальный каталог.
Выбрать, как наносить коды Data Matrix, — самостоятельно или поручить сервис провайдеру. Если производитель будет маркировать товар сам, то ему понадобится специальное оборудование и ПО: принтеры или этикеток или маркираторы, программы для автоматизации процессов маркировки.Процесс нанесения кодов на большое количество продукции трудоёмкий, поэтому его иногда поручают сервис-провайдерам. В этом случае при заказе кодов производитель будет указывать «печать через сервис-провайдера», и коды будут приходить на посредника. Тот, в свою очередь, нанесёт коды на этикетки и передаст напечатанные этикетки производителю.
Заказать и оплатить коды в системе «Честный ЗНАК». Нанести их товар или приклеить на товар этикетки с кодами, полученные от сервис провайдера.
Передать отчёт об использовании кодов в систему «Честный ЗНАК».

Обязательная маркировка товаров вводится поэтапно, отдельными постановлениями по каждой группе. Сначала проводится эксперимент, в ходе которого производители могут потренироваться в заказе и нанесении кодов, оценить возможности электронного документооборота, научиться отчитываться.

Затем вводится обязательная регистрация в системе «Честный ЗНАК». Производителям даётся от одного до нескольких месяцев на подключение и настройку оборудования для маркировки, описание товаров в Национальном каталоге.

После этого запрещается выпускать в обращение продукцию без кодов. К этой дате у производителя должны быть настроены процессы по заказу кодов, их нанесению на товары с подачей отчёта о нанесении, оплате кодов и вводу в оборот.

Вводятся новые категории товаров для маркировки

С 1 октября 2023 года вводится обязательная маркировка нескольких групп товаров: антисептиков, кресел-колясок, ортопедической обуви и стелек, а также освежителей воздуха.

Это значит, что импортёры и производители перечисленной продукции должны:

Занести сведения о своём товаре в систему маркировки — .
Напечатать и наклеить на упаковку этикетки с кодом Data Matrix, который содержит в себе всю информацию об изделии. Например, дату и место изготовления.

Когда розничная сеть или дистрибьютор получает промаркированный товар, то считывает код. Тем самым через электронный документооборот продавец сообщит системе «Честный ЗНАК», что у товара сменился владелец.

Товары, которые ввели в оборот до 1 октября 2023 года, можно продавать без маркировки до окончания срока годности. Предпринимателям и компаниям, которые пренебрегут маркировкой, грозит штраф, привлечение к административной ответственности, а также конфискация товара.

Обязательная маркировка радиоэлектроники

Обязательная маркировка ряда радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года, сюда входят: трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты. Министерства хотят начать эксперимент по маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции с 1 июля 2022 года. Соответствующий проект постановления правительства был размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Это поспособствует стандартизиции подходов к контролю оборота ряда видов радиоэлектронной продукции, включая трансформаторы, различные виды ламп, фонари, пульты и др. Но напоминаем, что решения о введении обязательной маркировки будут приняты не ранее 31 августа 2023 года.

Как маркировка изменит вашу работу

Начинается все с онлайн-кассы. Именно она через оператора фискальных данных будет сообщать в систему маркировки о том, что вы законно продали товар. Начало маркировки совпадает с окончанием самой долгой отсрочки, которую государство давало рознице по Федеральному закону от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». Так что к 1 июля онлайн-касса уже должна быть в вашем магазине, даже если вы платите налоги по спецрежиму.

Вам придется перейти на электронный документооборот. Бумажные накладные уходят в прошлое: теперь вы будете получать электронные и ставить на них цифровую подпись.

Электронный документооборот ведется в специальной системе. Если она будет интегрирована с вашей программой для торговли, это максимально упростит вам работу.

Ваши поставщики тоже должны работать по новым правилам. Им придется выставлять документы в электронном виде и клеить на товар этикетки с кодами маркировки. Это значит, что вы:

скорее всего, не сможете закупать обувь на вещевых рынках;
если ввозите обувь из-за рубежа – должны уточнить у поставщика, готов ли он печатать на этикетках коды, которые вы получите от оператора маркировки и пришлете ему.

Как можно скорее договоритесь с европейскими поставщиками, как вы будете с ними работать. Многие переживают за импорт из Китая. Но, по оценке экспертов системы Честный ЗНАК, китайские производители готовы клеить этикетки с кодами и легко с этим справятся, а вот с европейскими могут возникнуть проблемы.

Изменится процесс приемки. Вам будут приходить упаковки товара с нанесенными кодами маркировки. Чтобы принять их, нужно проверить, совпадают ли коды с сопровождающими документами.

Процесс несложный – отсканировать код и сверить его с накладной. Но чем больше партия, тем больше времени это отнимет. Решите сразу, как вы это организуете: заранее выделите несколько часов, чтобы проверить все коды в процессе приемки, или подтвердите их «авансом» и будете проверять уже по мере работы. Последний вариант подходит, только если вы доверяете поставщику.

Чтобы продать маркированный товар, нужно считать код с помощью сканера. Онлайн-касса при продаже сообщит в систему маркировки, что товар выбыл из оборота.

Насколько удобно вам будет работать – полностью зависит от программного обеспечения. Понадобится включить в работу новые процессы и новое оборудование, и именно софт должен обеспечить их взаимосвязь и совместимость. В идеале в одной программе можно принимать и отправлять электронные документы, сканировать коды маркировки, заказывать новые и печатать их на этикетках, регистрировать продажи маркированных товаров. Именно так устроена работа с маркировкой в сервисе МойСклад. А еще – легко подключается все оборудование, которое потребуется: онлайн-касса, сканер штрихкодов, принтер для печати этикеток, терминал для приема оплаты картами

Это важно!

А если у вас свое производство? Вам выдадут специальное устройство – регистратор эмиссии, который будет генерировать коды маркировки. Вы сможете напечатать их на этикетках и наклеить на обувные коробки. Если у вас импорт – вы отправите коды поставщику, чтобы он сам печатал и клеил этикетки.

Может показаться, что если вы не производите товары сами и не покупаете за рубежом, то вам не понадобится самостоятельно их маркировать. Это не так! Все дело в возвратах. Если покупатель принесет вам товар с поврежденным кодом маркировки, вы не сможете вернуть его в оборот. Придется присвоить новый код: сгенерировать с помощью регистратора эмиссии и напечатать на этикетке, прежде чем выставлять товар на продажу.

Если вы не хотите заниматься кодами самостоятельно, то сможете обратиться в центр этикетирования: там можно будет просто заказать партию готовых этикеток. Такие центры – тоже часть системы Честный ЗНАК, они начнут работать позже.

Будьте внимательны! Генерация кодов маркировки – платная: 50 коп. без НДС за один код. И некоторые ОФД намерены брать дополнительную плату за передачу данных о продажах маркированных товаров. Чтобы избежать лишних трат при переходе на маркировку, внимательно выбирайте оператора и постарайтесь сэкономить в другом. Так, в сервисе МойСклад бесплатно поддерживаются все функции, связанные с маркировкой. Они даже входят в бесплатный тариф, подходящий для небольшой розницы. Для пользователей МоегоСклада действуют скидки на онлайн-кассы с подключением к ОФД, который тоже не берет платы за поддержку маркировки.

Нормативная база

Процедура обязательной маркировки товаров регулируется следующими документами:

распоряжение Правительства от 28.12.2018 № 2963-р;
закон №488-ФЗ от 25.12.2018 г.;
распоряжение Правительства от 28.04.2018 № 791-р.

Оператор системы маркировки — Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), создавший Единую национальную систему
цифровой маркировки и прослеживания товаров «Честный знак».

Регистрация товара в «Честном знаке» (это подтверждается нанесением на товар кода Data Matrix) гарантирует качество
продукции и легальность ее производства или импорта в страну из соседних стран-членов ЕАЭС.

Точки роста для малого и среднего бизнеса

Вместе с тем директор департамента общего бизнес-анализа Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) (оператора системы маркировки) Вера Волкова, наоборот, считает, что проект по обязательной маркировке благодаря цифровизации позволит создать точки роста для малого и среднего бизнеса (МСБ).

«Важно, что для представителей МСБ уже создано огромное количество простых решений, позволяющих свести практически на нет расходы на адаптацию к работе в системе. После перехода к маркировке они получат добросовестную конкуренцию, единые и справедливые правила работы, а также защиту репутации, которая может пострадать от продажи нелегального товара или от подделки их собственных брендов», — объясняет Вера Волкова

В пресс-службе ЦРПТ, в свою очередь, уточняют, что на производствах и у крупных импортеров есть оборудование для нанесения этикеток, которое можно использовать для нанесения маркировки.

«Подготовить необходимое ПО — тоже простая задача, практически бесшовная с точки зрения операционных процессов компаний, все это они уже делают, нанося различную информацию на упаковку своей продукции, нанося штрихкоды и др. элементы», — отмечают в пресс-службе.

В ЦРПТ, кроме того, подчеркивают, что процесс маркировки продукции разработан максимально удобным с точки зрения работы пользователя. «В едином личном кабинете на сайте Честныйзнак.рф доступна вся необходимая функциональность, от описания товара и заказа кода маркировки до продажи. Более того, в системе разработаны механизмы, используя которые, компании могут интегрировать с ней все свои учетные процессы, минимизируя затраты на свои текущие процессы», — добавляют в пресс-службе.