Где найти свой участок
Решив воспользоваться социальной инициативой государства по предоставлению в пользование земельных участков, многие не знают, с чего начинать. В первую очередь, придется выбрать сам участок, а сделать это не сложно, воспользовавшись картой. Главным недостатком является то, что большая часть земли, предлагаемой в пользование россиянам, находится на некотором удалении от цивилизации.
Если вы присмотрели населенный пункт, в котором проживает 50 тыс. человек, надо быть готовым к тому, что участок будет находиться на удалении 10 километров. В случае если речь идет о мегаполисе с населением свыше 300 тыс. человек, то жить и вести бизнес можно, удалившись от города на 20 километров и более.
В пользование предлагаются даже земли, расположенные в труднодоступных местах, куда даже коммуникации подвести не реально. Выбрать территорию для освоения вы можете самостоятельно, воспользовавшись помощью виртуальной карты. На ней выделены все свободные территории, при этом нет четкого указания границ, не указаны часто и особенности местности. Несмотря на возможные сложности, с очередной попытки можно выбрать участок «своей мечты».
Какой участок можно получить и в каких целях использовать
В рамках программы заявители могут получить бесплатную землю, если она расположена не в запрещенных зонах. Где именно нельзя взять участок:
- заповедники;
- участки с месторождениями полезных ископаемых;
- защитные лесные зоны;
- находящиеся в границах городских округов;
- находящиеся на территории поселений, являющихся административными центрами районов.
Также невозможно взять в пользование земли, уже выбранные другими участниками программы, а также уже оформленные кем-то в собственность. На карте, которую будет видеть заявитель на этапе выбора участка, такие территории будут обозначены серой штриховкой.
Имеет значение и расстояние до ближайшего населенного пункта. Цель программы – чтобы новые жители Дальнего Востока получали землю не в крупных городах, а на расстоянии от них. Участки не выдают на таких территориях:
- ближе 10 километров к населенным пунктам с населением больше 50 тысяч человек;
- ближе 20 километров к населенным пунктам, где живут более 300 тысяч человек.
То есть, брать землю можно только в небольших сельских поселениях или вообще вне населенных пунктов, причем в отдалении от крупных городов. А это, как можно понять, означает отсутствие инженерных сетей и инфраструктуры.
Варианты использования приобретенного земельного участка:
- вести предпринимательскую деятельность, если она не запрещена законом;
- заниматься сельским хозяйством;
- возвести объекты туристического назначения;
- построить дом для постоянного проживания;
- построить дачу для отдыха.
На то, чтобы определиться с видом деятельности, отводится год с момента получения участка. То есть, можно осмотреться и на месте решить, чем заниматься.
По закону, площадь участка не может быть больше 1 га (10 000 м2), меньшую по размеру территорию получить можно. Эта норма для одного заявителя, а если подавать коллективную заявку (от семьи или друзей), территория может достичь максимального размера — 10 га.
Освоив один участок, можно получить второй – тоже не больше гектара. Такая возможность появилась с 2021 года.
От теории – к практике
В Хабаровском крае в качестве площадки для апробации механизма был выбран Амурский район. Почему именно он? По словам Юрия Чайки, министра инвестиционной и земельно-имущественной политики, этот район наделён необходимыми земельным ресурсами. Его площадь – 1,6 млн га. В основном это леса (один млн га), но имеются и земли, предназначенные под сельскохозяйственное использование (31 тыс га).
Важный момент: данный район находится недалеко от крупных городов края, имеется транспортная и энергетическая инфраструктура. Здесь проходят высоковольтные линии электропередачи, Транссибирская железнодорожная магистраль (более 200 км), автомобильные дороги (более 630 км).Общая площадь возможных для использования земель составляет около 1 млн. га. Это примерно 66% от площади района.
В Хабаровском крае выдача гектара началась с Амурского района — он наделён необходимыми земельными ресурсами. Фото: Википедия/ Whatareyoumean
Первые участки начнут выдавать с 1 октября этого года. В апреле соответствующий закон Госдума приняла во втором и третьем чтении. А в прошлую среду, 1 июня, он вступил в силу. При этом, уже с 1 февраля будущего года наделом смогут обзавестись все жители страны.
Вячеслав Шпорт, губернатор края, лично протестировал федеральную информационную систему «НаДальнийВосток.рф» , где было смоделировано предоставление одного гектара в посёлке Эльбан, и убедился, что портал работает бесперебойно.
— Я убедился в том, что система работает нормально, но, конечно, во время эксплуатации будут появляться какие-то вопросы. На мой взгляд, надо дальше работать над тем, чтобы портал для граждан был максимально понятным, упрощать процедуру выбора участка и его последующего оформления. В любом случае система пока заработала в «пилотном» режиме, и в процессе мы вместе сможем устранять недочёты. Самое главное, что Хабаровский край и Амурский район полностью готовы к реализации этого новаторского для нашей страны закона, — подчеркнул Шпорт.
Новость по теме
Госдума приняла закон о «дальневосточном гектаре»
Кроме того, в этот день в Москве прошёл экспертный круглый стол, посвящённый реализации закона. По словам Кирилла Степанова, заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, к началу реализации первого этапа закона всё готово.
— Суть закона о «дальневосточном гектаре» в том, что он минимизирует бюрократию. Не нужно ходить по кабинетам. Гражданин сможет выбрать гектар и оформить все необходимые документы с помощью электронной системы, – подчеркнул Степанов.
На днях в Хабаровске заработает консультативный центр, с помощью которого желающие смогут получить гектар. Об этом заявил Валентин Тимаков, генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, подчеркнув значимость нового закона.
— Востребованность в новом законе колоссальная. Это возможность для самозанятости, для организации собственного бизнеса, для закрепления населения в дальневосточных регионах. Мы запустили всероссийский конкурс идей по использованию земельных участков на Дальнем Востоке, и готовы презентовать самые удачные проекты. Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке на днях открывает консультативный центр в Хабаровске, где желающие получить гектар и начать свое дело смогут получить всю необходимую информацию и практическую помощь. Такие же центры откроются во всех регионах Дальнего Востока, — заявил Валентин Тимаков.
Кому положен бесплатный гектар земли на Дальнем Востоке
В начале сентября законопроект о так называемом «дальневосточном гектаре» Минвостокразвития и Минэкономразвития передали в Правительство РФ, затем он поступит в Госдуму. Закон планируется принять до конца года. Тогда с 2016 года каждый желающий раз в жизни сможет бесплатно в 1 гектар на территории любого из девяти регионов Дальневосточного федерального округа. Согласно инициативе, будущий обладатель гектара имеет право проживать в любой точке России и не обязан переезжать на ПМЖ на Дальний Восток. При этом наделы будут выдавать только гражданам РФ — засилье иностранцев макрорегиону не грозит.
В то же время для россиян нет ограничений в оформлении бесплатного земельного участка на Дальнем Востоке. То есть гектар положен всем без исключения, вне зависимости от материального или социального статуса. При этом семья из двух человек сможет взять два гектара, из трех — три и т. д.
По данным ВЦИОМ, инициатива о «дальневосточном гектаре» существенно заинтересовала россиян. Каждый пятый гражданин РФ, или около 30 миллионов человек готовы участвовать в программе и даже переехать на Дальний Восток. Среди таковых больше 18-24-летних молодых людей. Более 60% проголосовавших уверены, что нововведение положительно скажется на уровне жизни в округе.
В общей сложности земельный фонд ДФО насчитывает более 600 миллионов гектаров. Физ- и юрлица на сегодняшний день используют лишь 2 миллиона. По оценкам специалистов, под проживание и хозосвоение подходят 147 миллионов гектаров свободных земель. Таким образом, участки достанутся всем россиянам — на январь 2015 года Росстат зафиксировал в стране чуть более 146 миллионов жителей.
Регионы расселения
Гражданин, подающий заявку, может выбирать любой участок, не являющийся чужой собственностью или государственным заповедником. На выбор предоставляются следующие территории.
| Область | Центр области | Общая площадь | Население | Плотность |
| Сахалинская область | Южно-Сахалинск | 87 101 км2 | 488 391 чел. | 5.61 чел./км2 |
| Еврейская автономная область | Биробиджан | 36 266 км2 | 168 368 чел. | 4.63 чел./км2 |
| Амурская область | Благовещенск | 361 913 км2 | 809 873 чел. | 2.24 чел./км2 |
| Приморский край | Владивосток | 164 673 км2 | 1 933 308 чел. | 11.74 чел./км2 |
| Хабаровский край | Хабаровск | 787 633 км2 | 1 338 305 чел. | 1.7 чел./км2 |
| Камчатский край | Петропавловск-Камчатский | 464 275 км2 | 317 269 чел. | 0.68 чел./км2 |
| Республика Саха (Якутия) | Якутск | 3 083 523 км2 | 956 896 чел. | 0.31 чел./км2 |
| Чукотский автономный округ | Анадырь | 721 481 км2 | 50 540 чел. | 0.07 чел./км2 |
| Магаданская область | Магадан | 462 464 км2 | 148 071 чел. | 0,32 чел./км2 |
Каждый из регионов отличается климатическими, культурными и природными особенностями. Так, Приморский край и Чукотка различаются практически во всем, от крупных городов и населения, до среднегодовой температуры.
На сегодняшний день больше трети заявок приходится на Приморье — более 43,5 тысяч. За ними идут Якутия (19,5 тысяч), Хабаровский край (16,5 тысяч) и Сахалинская область (13,5 тысяч). 5 тысяч переселенцев воспользовались программой возвращения соотечественников.
Меры поддержки для освоения Дальневосточного гектара
Просто получить Дальневосточный гектар не составит труда, но главные сложности возникнут с его освоением. Чтобы их минимизировать, государство разработало ряд мер поддержки, включая субсидии, гранты, льготные кредиты. С полным их перечнем можно ознакомиться на сайте освойгектар.рф.
По данным официального сайта проекта самым популярным является грант на развитие семейной животноводческой фермы. За время действия программы его было выдано на сумму 338 млн руб. Размер гранта может достигать 30 млн руб.
Есть и другие меры поддержки:
- Грант «Агростартап». Выдается на разведение КРС (мясо или молоко), размер может достигать 6 млн руб. Деньги можно потратить на реализацию проекта – то есть, покупку оборудования, материалов и прочие расходы.
- Микрозаймы сроком до 60 месяцев под процентную ставку от 1% до 10% годовых. Их размер может достигать 5 млн руб., выдаются деньги в формате единоразового займа или возобновляемой кредитной линии. Тратить можно на любые цели, а для сумм до 200 тысяч рублей даже не нужно обеспечение.
- Дальневосточная ипотека для строительства жилья. Процентная ставка до 2% в год, размер до 6 млн руб. Но есть ограничения – кредиты выдаются либо молодым семьям, либо сотрудникам бюджетных учреждений.
- «Школа гектарщика» – бесплатный курс обучения сроком в 216 часов. Есть программы по ИЖС, сельскому хозяйству и туризму, по окончанию выдается удостоверение о повышении квалификации.
- Гранты для социальных предпринимателей. Можно получить до 500 тыс. руб., если бизнес будет признан социальным.
Есть и общие для всей страны программы – к примеру, кредиты по ставке до 9,5% годовых или разовая выплата по безработице тем, кто открывает свое дело.
Кроме того, владельцам гектара на Дальнем Востоке предлагают — теплицы, курятники, мини-заводы. Конечно, это не прямая финансовая помощь, но можно воспользоваться тем, что уже кто-то ранее спроектировал специально для этого региона.
Всего за время существования программы помощь от государства получили 3,6 тысячи людей на общую сумму в 1,59 млрд руб. Учитывая, что всего участников Дальневосточного гектара – 90 тысяч, поддержкой пользуются лишь 4% из них.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли получить несколько участков?
Один человек может получить только один участок. Если он оформлен в собственность, то можно получить дополнительный, площадью также не больше 1 га.
Можно ли подать коллективную заявку?
Такая возможность предусмотрена. Подавать заявку может не более 10 человек, если они граждане России.
Можно ли продать полученный участок?
Продавать, закладывать, менять землю, полученную в рамках программы, нельзя.
Если на участке есть лес, как можно его использовать?
Если он относится к лесному фонду, то его использование возможно в рамках Лесного кодекса. Если перевести в другую категорию земель, можно использовать под строительство дома для проживания, ведения ЛПХ или фермерского хозяйства.
Нужно ли оповещать контролирующие органы о том, как используется земля?
Через 3 года после заключения договора безвозмездного пользования владелец обязан предоставить декларацию об использовании участка. На это ему отводится 3 месяца.
Можно ли оформить землю в собственность раньше пяти лет?
Такая возможность есть в двух случаях. Первый — окончание строительства дома площадью не менее 24 кв. м. Второй — оформлен кредит на строительство жилья, а территория становится объектом залога.
Где можно получить Дальневосточный гектар
Программа «дальневосточный гектар» стала доступна в 2016 году для желающих стать собственниками земельных участков на Дальнем Востоке. Кто может быть участником этой программы и где искать гектар для себя?
- Любой гражданин России может стать участником программы «дальневосточный гектар», если ему есть 18 лет и больше, и он не находится на службе в правоохранительных органах, государственном управлении или налоговой инспекции.
- Участник программы может получить льготный гектар на территории Дальнего Востока и Сибири.
- Для получения участка необходимо обратиться в уполномоченный орган и оформить заявление в соответствии с программой.
- Сроки получения участков могут варьироваться, но обычно они занимают от 1 до 2 месяцев.
- Какие условия нужно соблюдать, чтобы получить участок? Участник программы должен обязательно поселиться на участке в течение 1 года.
Кто может участвовать в программе?
- Любые граждане России, в том числе иностранные граждане в возрасте от 18 лет.
- Участники программы могут получить участок не только для индивидуального жилищного строительства, но и для сельскохозяйственного или другого вида деятельности.
Как получить ипотечный кредит на покупку участка?
- В некоторых банках есть ипотечные программы на приобретение участков.
- Обращаться в банк нужно после получения Дальневосточного гектара и оформления документов на землю.
Где оформить Дальневосточный гектар и какие документы нужны?
- Для получения участка вам необходимо обратиться в уполномоченный орган и оформить заявление в соответствии с программой.
- Для оформления документов обычно требуется следующий пакет документов: паспорт, СНИЛС, справка о доходах, выписка из ЕГРН, согласие на обработку персональных данных.
Инфраструктура участка по программе Дальневосточный гектар
Дальневосточный гектар используется по усмотрению владельцев участка.
На нем можно построить дом или открыть собственное дело. На сайте
надальнийвосток.рф представлено почти 30 готовых бизнес-проектов.
Оформить гектар в собственность и ничего на нем не делать не получится. Владельцам дается 1 год на то, чтобы определиться с видом использования земли. Через 3 года после заключения соглашения об аренде понадобится оформить декларацию о назначении участка.
При выборе места необходимо учитывать, что земля может располагаться в зоне промышленного назначения. В таком случае построить на ней дом или дачу не получится.
При выборе участка следует иметь ввиду, что развитие инфраструктуры программой не предусмотрено, как и льгот по проведению света или газа.
Власти отметили, что дорогу к каждому участку обустраивать не будут. Однако, при коллективных заявках от собственников земли этот вопрос может быть рассмотрен, и дорога будет проложена за счет бюджетных средств.
Владельцы дальневосточного гектара могут подать заявления для того, чтобы
воспользоваться мерами государственной поддержки и получить грант в следующих
направлениях:
- на создание
личного подсобного хозяйства; - на развитие
животноводческой фермы; - начинающим
предпринимателям; - начинающим
фермерам.
Участникам программы предлагается кредитование на льготных условиях.
Как выбрать участок
Прежде всего, нужно отталкиваться от целей приобретения: вы хотите построить дом, ферму или реализовать предпринимательский проект
Это важно, потому что получить надел можно только один раз, а поменять, если он уже оформлен, не получится
Выбирают участок на сайте НаДальнийВосток.рф: при входе в личный кабинет сервис предложит воспользоваться интерактивной картой, которая создана на основе аналогичной публичной кадастровой. С помощью инструментов, предложенных системой, можно «отрезать» для себя участок любой формы.
Фото: VK @1hectare
На что же рекомендуют обратить внимание при выборе земли:
Назначение.
Оно может быть уже установлено, а в остальных случаях нужно его определить. Закон разрешает изменить способ использования земли в течение 1 года после подписания договора, но здесь есть сложности. Могут отказать в утверждении выбранного вида деятельности, если он противоречит нормам градостроительного регламента, Лесного или Водного кодекса.
Например, если правилами землепользования установлено, что участок предназначен для сельского хозяйства, то построить на нем дом не получится. То же касается земель лесного фонда. Процедура изменения целевого назначения сложнее: необходимо обратиться с ходатайством в местный муниципалитет. Однако и здесь могут отказать.
Существует еще требования: выбирать надел нужно с оглядкой на соседей. Если неподалеку расположены уже освоенные гектары, то способ использования земли должен сочетаться с деятельностью смежных участков.
Инфраструктура.
Многие территории, выделенные для программы, находятся в отдалении от населенных пунктов, поэтому владельцам придется самим решать вопросы с подведением электричества, строительством дорог. Проблемой может оказаться и доступность социальных учреждений – больниц, школ и детских садов.
Деньги для создания инфраструктуры государство выделяет, но не отдельным землевладениям, а агломерациям. Власть может посодействовать в обустройстве территории, если рядом расположены 20 и больше участков, либо поселение гектарщиков находится на расстоянии до 20 км от населенного пункта. Поэтому в результате шансов на комфортную жизнь больше у тех, кто оформляет наделы рядом и объединяется в кооперативы.
Лучший способ выбрать гектар – личный осмотр: участники программы советуют оценивать пригодность земли после таянья снегов.
Но что делать тем, кто может изучить надел только онлайн:
Один из владельцев земли неподалеку от Хабаровска – Михаил Утробин, фермер. Он помогает желающим принять участие в программе, выезжая на выбранные участки для составления отчета – осматривает состояние почвы и транспортную доступность.
Заместитель генерального директора АРЧК советует использовать возможности летательных аппаратов – дронов и квадрокоптеров. Техника, в отличие от данных карт и снимков из космоса, позволяет оценить рельеф территории.
Сергей Аверьянов, гектарщик из Приморья рассказал, что использовал малую авиацию при поиске подходящей земли.
Увлечение мужчины переросло в бизнес – теперь он оказывает услуги другим желающим получить бесплатную землю.
Как Вы думаете, сегодня еще можно выбрать хороший участок на Дальнем Востоке?
Да, программа постоянно расширяется
Нет, все, что можно, давно разобрали
Как можно использовать полученный участок
Законодатель предусмотрел, что надел не предоставляется сразу в собственность. Первые пять лет он может использоваться на праве безвозмездного пользования и только после этого право собственности может быть оформлено.
В течение года после того, как земельный надел предоставлен, пользователь должен в уведомительной форме сообщить государству о виде деятельности, который планируется вести на полученном наделе.
Так, среди доступных видов деятельности выделяют:
- строительство жилого дома;
- ведение сельского хозяйства;
- ведение лесного и охотничьего хозяйства;
- занятие предпринимательской деятельностью.
Сайт программы также содержит перечень направлений, которых не хватает на Дальнем Востоке. Это поможет выбрать наиболее прибыльное направление.
Через три года после того, как надел будет предоставлен, нужно будет отчитаться о промежуточных результатах использования.
Надел, до оформления права собственности, не может быть подарен, продан или заложен, кому бы то ни было. Но вот наследники могут переоформить право пользования на себя.
Некоторые полагают, что земля обязательно должна обрабатываться либо использоваться для достижения других личных целей. Но на данный момент какие-либо санкции за простой и неиспользование не предусмотрены действующим законодательством.
Трудности владения
Главная трудность, возникающая перед желающими получить землю, заключается не в бюрократических процедурах, которые заявитель вынужден пройти (этот процесс автоматизирован), а в обустройстве полученной недвижимости, говорит член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров.
Для многих граждан затруднения возникают в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры. Это может быть обусловлено удаленностью участка и его расположением вне границ населенных пунктов. Прямой обязанности государственных органов и органов местного самоуправления по созданию дорог, проведению электричества, обеспечению водоснабжения в местах предоставления участков нет, однако правообладатели земли вправе подавать заявления, в том числе коллективные, для принятия решения о развитии инфраструктуры.
Вилен Вардапетян, директор научно-образовательного центра проблем модернизации экономических и политических систем ВШКУ РАНХиГС:
— Для того чтобы привлечь больше квалифицированных участников в проект, на мой взгляд, в программе необходимо предусмотреть проектное предоставление земельных участков до 1 тыс. га. Квалифицированный участник должен иметь возможность, предоставив бизнес-план, получить под свой проект соответствующий участок. После этого в течение планового срока (от трех до пяти лет) запустить проект и, достигнув целевых показателей, пройти проверку региональной комиссии и получить участок в собственность на безвозмездной основе.
После успешного запуска нескольких крупных проектов квалифицированными участниками можно организовать местную кластерную инициативу и в рамках кластера создать необходимую инфраструктуру, что позволит более эффективно расходовать бюджетные средства. При этом возможность получения участков в рамках существующего порядка неквалифицированными участниками также стоит сохранить — это будет и дальше востребовано у жителей соответствующих регионов Дальнего Востока.