Компенсация за задержку зарплаты: сколько должен заплатить работодатель?

Порядок действий работника

Как только задержка по выплате заработной платы превысила 15 дней, сотрудник может действовать следующим образом:

• Составить в адрес непосредственного руководителя организации письменное уведомление об отказе от выполнения трудовых обязанностей до момента погашения задолженности по зарплате. Обязательно указывается причина – задержка более, чем на 15 календарных дней. Обязательно проследите, чтобы обращение было принято и задокументировано надлежащим образом. Уведомление составляется в двух экземплярах. На оставшемся у работника документе обязательно должен стоять номер входящего обращения, дата принятия, подпись ответственного лица. Это обезопасит от увольнения за прогулы. Если уведомление составлено и отправлено надлежащим образом, дни простоя наниматель обязан оплатить.
• Не приступать к непосредственным трудовым обязанностям до того момента, пока наниматель не пришлет письменное уведомление о точных сроках погашения задолженности по заработной плате.
• Подать исковое заявление в суд, взыскав компенсацию за каждый день просрочки и компенсацию морального вреда.

Помимо искового заявления в суд можно подать жалобу в государственную инспекцию труда или прокуратуру. Если в действиях нанимателя будет усмотрен состав правонарушения или преступления, соответствующие органы примут меры.

Если задолженность по выплате заработной платы превысила три месяца, можно начать процедуру признания работодателя банкротом. Для этого готовится исковое заявление в арбитражный суд. Если обращение будет не индивидуальным, а групповым, это существенно ускорит процесс. Практика показывает, что контролирующие органы быстрее реагируют на коллективные заявления и принимают более жесткие и эффективные меры.

Обращение в компетентные органы

Правилами ТК РФ четко определено, куда обращаться, если не платят зарплату, то есть, установлен перечень уполномоченных инстанций, куда работник может пожаловаться в случае невыплаты заработанных денежных средств.

Ещё одним органом, куда можно обратиться пострадавшей стороне, является прокуратура. Эта инстанция, осуществляющая надзорные функции, также может принять к виновным определенные меры воздействия. Также подать жалобу можно в суд. Такой вариант решения проблем является самым распространенным на практике.

В Государственную инспекцию по труду

Если директор не выплатил заработанное, труженик может жаловаться в Трудовую инспекцию. Обращение в инспекцию по труду является безусловным правом каждого работающего. Сроки подачи жалобы в данную инстанцию действующим законодательством не определены. То есть человек может инициировать рассмотрение своей проблемы в любое время. Процедура достаточно проста. Заинтересованному лицу необходимо составить обращение в письменном виде, его содержание должно отражать суть возникшего спора и предложить документы, которые обосновывают позицию инициатора. Переданный информационный пакет будет рассмотрен в течение тридцати календарных суток с момента его поступления. После этого обратившийся получит исчерпывающий ответ по своему вопросу.

В случаях, когда решение проблемы к компетенции инспекции не относится, обращение будет перенаправлено в уполномоченную инстанцию в течение семи суток с момента её получения. О таком факте инициатор также будет проинформирован письменно.

В прокуратуру

Заявление о невыплате зп можно отдавать и в прокуратуру. Порядок направления обращения аналогичен порядку обращения в инспекцию. Срок обращения в данную инстанцию также не определен. Для надзорной инстанции установлен предельный период рассмотрения жалобы. Он составляет тридцать дней, а по вопросам, которые не требуют проведения дополнительных проверочных мероприятий, – пятнадцать дней.

Следует отметить, что прокуратура, как и Трудовая инспекция, не может заставить руководителя компании погасить задолженность по выплатам. Указанные инстанции полномочиями такого характера не наделены. Однако они вправе решать вопрос о привлечении виновных к административной ответственности либо могут направить в правоохранительные структуры требование о необходимости проведения уголовного расследования.

В суд

Обращение труженика в суд, пожалуй, самая распространенная процедура, поскольку указанная инстанция наделена полномочиями обязывать компании погашать задолженности по выплатам в кратчайшие отрезки времени.

Срок исковой давности обращения в судебный орган составляет двенадцать фактических месяцев.

Такой период исчисляется со дня, когда заработанные денежные средства должны были быть выплачены работающему. Оформление заявления в письменном виде и приложение к нему документальных сведений и данных, также является обязательным условием.

Из чего состоит зарплата памятка Роструда по оплате труда

Роструд опубликовал на своем сайте доклад, посвященный правилам выплаты зарплаты работникам. В частности, перечислены случаи, когда работодатель вправе уменьшить заработную плату работника. Также разъяснено, какие выплаты входят в состав зарплаты, а какие нет.

Состав заработной платы

Специалисты Роструда напоминают, что в состав зарплаты входят следующие части:

• Оклад (должностной оклад), тарифная ставка;
• Компенсации, а именно — доплаты и надбавки за работу в особых климатических условиях; оплата труда в условиях, отклоняющихся от нормальных (то есть за работу с вредными или опасными условиями труда; за работу в ночное время; за совмещение должностей и т.п.);
• Стимулирующие выплаты (например, доплата за выслугу лет; премии за выполнение конкретной работы, по итогам отчетного периода, за отказ от курения, за экономию расходуемых материалов и т.п.).

Отпускные не входят в зарплату

При этом в состав заработной платы не входят компенсационные выплаты, перечисленные в статье 165 ТК РФ. Это, в частности, суммы, которые выплачиваются при направлении в служебную командировку; при переезде на работу в другую местность; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.

Расчетный листок по зарплате

Статья 136 ТК РФ обязывает работодателя информировать сотрудника о том, из чего складывается его очередная заработная плата. Для этой цели при выплате зарплаты оформляется расчетный листок. В нем содержится информация о:

• составных частях зарплаты за соответствующий период;
• размерах иных сумм, начисленных работнику (к иным суммам относятся, в том числе, компенсация за задержку зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и т.п.);
• размерах и основаниях произведенных удержаний;
• общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Зарплата не может быть ниже МРОТ

Заработная плата работника, полностью отработавшего норму часов и выполнившего нормы труда, не может быть менее минимального размера оплаты труда. МРОТ утверждается на федеральном уровне.

Индексация заработной платы

Работодатель обязан производить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ). Порядок индексации заработной платы определяется в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте. Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, зарплата не проиндексирована, работодатель может быть привлечен к ответственности, независимо от того, принят соответствующий локальный акт или нет.

Когда работодатель может уменьшить зарплату

По общему правилу, изменение условий трудового договора, в том числе в части уменьшения заработной платы, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Но в некоторых ситуациях зарплата за месяц может быть выплачена в меньшем размере, чем установлено в трудовом договоре, без согласия работника. К таковым случаям относятся:

• невыполнение норм труда (ст. 155 ТК РФ);
• неисполнение служебных обязанностей (ст. 155 ТК РФ);
• простой;
• изготовление бракованной продукции (если в производстве брака вины работника нет, то бракованная продукция оплачивается так же, как и годная продукция; ст. 156 ТК РФ).

Имеет ли право работник получать зарплату наличными?

Работники бюджетного учреждения имеют право получать зарплату наличными, если не хотят иметь счета в банках и карты.

Ответ на сайте Роструда «Онлайнинспекция.рф».

Согласно статье 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника.

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА и ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ

1. КОМПЕНСАЦИЯ за задержку выплаты зарплатыПриведен расчет на калькуляторе компенсации за задержку зарплаты.
2. Жалоба в ПРОКУРАТУРУ о невыплате заработной платыПриведен примерный текст жалобы в прокуратуру о невыплате заработной платы.
3. Жалоба в Налоговую образецСтатья поможет в вопросе как подать жалобу налоговикам. Приведена последовательность подачи жалобы гражданина РФ в налоговую инспекцию. Жалоба в налоговую.

Трудовое законодательство

Работодатель обязан выплатить заработанные деньги сотрудникам в сроки, установленные внутренними актами организации: трудовым и коллективным договорами, правилами трудового распорядка (ст. 22 ТК РФ).

Каждый сотрудник вправе получать зарплату своевременно, полностью и в размере не ниже установленного государством минимума. Согласно ст. 142 ТК РФ выплачиваться она должна дважды в месяц.

С 03.09.16 зарплату за месяц нужно выплатить до 15 числа месяца, следующего за отработанным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16).

Нарушение сроков выплаты зарплаты — это преступление против работающих граждан. Тяжесть этого должностного произвола состоит в том, что оно ущемляет интересы трудящегося: подрывает их социальную стабильность, нарушает конституционное право на вознаграждение за работу.

Ответственность для работодателя наступает с первого дня просрочки, а с 16-го — сотрудники вправе прекратить исполнять свои трудовые обязанности. Они должны письменно сообщить о своем намерении работодателю. При этом им все равно положена зарплата: не менее 2/3 от средней.

Меры ответственности работодателя за задержку зарплаты

Если работодатель отказывается выплачивать заработную плату или выдает ее в неполном объеме, то работник вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию и в суд.

В случае признания вины предприятия, руководство понесет наказание. Его вид напрямую зависит от тяжести правонарушения. На законодательном уровне утверждено три вида ответственности работодателя за невыплату заработной платы: материальная, уголовная и административная.

Административное наказание

Работодатель понесет административное наказание в том случае, если нарушит сроки выплаты заработной платы. Виды взысканий утверждены на законодательном уровне.

Таблица штрафов в 2024 году

Размеры штрафных взысканий актуальны на 2020 – 2024 гг. Их изменение возможно только в случае издания Правительством РФ нормативно-правовой документации, регламентирующей внесение изменения в кодекс.

Лицо, которое понесет административное наказание	Размер штрафа при первичном нарушении, в тыс.руб.	Размер штрафа при повторном нарушении, в тыс.руб.
Должностное лицо	1 – 5	10 – 20
ИП	1 – 5	10 – 20
Организация	30 – 50	50 – 70

Материальная ответственность

На основании ТК РФ, работодатель обязан выплатить компенсацию за задержку заработной платы, размер которой зависит от среднемесячного оклада работника, ставки рефинансирования ЦБ и объема просрочки.

В соответствии с трудовым законодательством, работодатель обязан самостоятельно, в беззаявительном порядке, рассчитать и выплатить сумму компенсации.

Пример расчета компенсации за задержку зарплаты

Расчет компенсации за невыплату заработной платы производится по формуле:

Сцб * Рзп / 300 * Чд, где

• Сцб – ставка, утвержденная ЦБ РФ;
• Рзп – общий размер невыплаченной заработной платы;
• Чд – число дней задержки выплаты зарплаты.

Для лучшего понимания порядка определения суммы компенсации приведем пример.

Пример 1.

Работодатель задержал выплату заработной платы мастеру производственного цеха Иванову П.Т. на 92 дня в совокупном размере 92356 рублей. В марте 2020 года он выплатил всю задолженность, но отказался предоставлять сумму компенсации. Иванов попытался урегулировать конфликт мирным путем, при помощи подачи претензии на имя руководителя, однако никаких последствий не случилось. Мужчина решил написать жалобу в трудовую инспекцию и подать исковое заявление в суд на взыскание компенсации, для чего ему и нужно рассчитать компенсационную сумму.

Расчет 1.

Для начала необходимо определить основные показатели, при помощи которых производится расчет суммы компенсации:

• ставка ЦБ – 8,25%;
• число дней задержки – 92;
• размер невыплаченной заработной платы 92356 рублей.

Далее производим расчет суммы по формуле:

8,25% * 92356 / 300 * 92 = 2336,61 рублей.

Таким образом, минимальная сумма компенсации, положенная по закону, составляет 2336,61 руб.

Если по причине неполучения дохода, наступили плачевные последствия, например, образовался долг за просрочку кредита, то работник вправе потребовать компенсировать все затраты.

При отказе работодателя исполнить требования о выплате компенсации, работник вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, либо с исковым заявлением в районный, городской суд.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность в отношении руководства компании за невыплату заработной платы, наступает в том случае, если нарушение совершено умышленно. Таким образом, уголовное наказание ждет работодателя при одновременном соблюдении двух условий:

• невыплата заработной платы на протяжении 3 месяцев и больше;
• умышленный отказ от выплаты зарплаты;
• наличие личного интереса в непредставлении денежных средств работникам, а также корысти.

Вид уголовного наказания зависит от степени нарушения, а также от лица, нарушившего право работника.

Вид уголовного наказания	Наказание, предусмотренное в случае невыплаты заработной платы на протяжении 90 дней	Наказание, предусмотренное при невыплате заработной платы больше 3 месяцев.	Наказание, предусмотренное за невыплату заработной платы, что привело к тяжким последствиям.
Штрафные санкции	120 тыс.рублей или 12 окладов лица, совершившего нарушение.	100 – 500 тыс.рублей, до 60 окладов лица, совершившего нарушение.	200 – 500 тыс.рублей, до 60 окладов лица, совершившего нарушение.
Снятие с должности с лишением права занимать ее	На 1 год	На 3 года	—
Принудительные работы	До двух лет	До трех лет	—
Тюремное заключение	До 12 месяцев	—	До 5 лет

Ответственность за невыплату заработной платы

Статья 155 ТК РФ требует при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплату труда производить в размере не ниже средней заработной платы работника. Работодатели будут обязаны начислять эту сумму персоналу.

Невыплата заработной платы это означает осуществление платежа в размере менее половины суммы, подлежащей выплате. То есть если работники организации в течение трех месяцев получают зарплату в размере меньше половины от того, что им положено, руководителя могут привлечь к уголовной ответственности со всеми вытекающими последствиями.

Что такое Средняя заработная плата

Стоит напомнить, что сейчас граждане имеют право отказаться трудиться, если заработная плата не выплачивалась больше 15 (пятнадцати) дней.

При этом приостановление работы может осуществляться до тех пор, пока не будет выплачена задержанная сумма. Отсутствие в ТК РФ специальной правовой нормы, которая бы прямо регулировала вопросы оплаты такого рода «простоев», стала причиной многочисленных споров трудового характера между работодателями и персоналом.

Конфликтные ситуации возникали, несмотря на соответствующее постановление, принятое Верховным судом, в котором было зафиксировано то, что каждому работнику необходимо выплачивать средний заработок в период, когда работа приостановлена.

Закон должен вступить в юридическую силу после того, как истекут десять дней с момента его официального опубликования.

Куда обращаться

При невыплате зарплаты изначально возможно мирное урегулирование вопроса.

Следует выяснить причины задержки. Возможно, трудности временные. Они вскоре разрешатся, и конфликт уладится.

Выходом может быть частичное погашение задолженности по составленному графику и другие варианты решения вопроса.

Если на предприятии присутствовали серые зарплаты, взыскать задолженность по ним практически невозможно и обращение с жалобами по этому вопросу не даст результата.

Если мирным путем проблема не решена, сотрудники могут обратиться в некоторые инстанции для защиты своих прав.

Следственное управление

Нарушения, отраженные в ст. 145.1 рассматривает Следственный комитет (СК). В его территориальное подразделение и следует обращаться с заявлением в случае, если руководитель задерживает зарплату.

Трудовая инспекция

В компетенции этого органа защита прав трудящихся от произвола работодателей. В инспекцию нужно подать заявление с описанием сути проблемы.

Интернет-портал

Подать жалобу на работодателя за несвоевременную выплату зарплаты, получить ответы на интересующие вопросы, ознакомиться с аналогичными ситуациями других граждан, получить оперативную помощь в решении проблемы поможет интернет-сайт «Онлайнинспекция.рф».

Прокуратура

Этот надзорный орган рассматривает жалобы о невыплате зарплаты в первоочередном порядке, особенно в случаях с молодежью (до 18 лет) и инвалидами, т.е. незащищенными слоями населения.

Прокурор проанализирует факты, изложенные в заявлении трудящихся.

По отношению к руководству организации представитель прокуратуры выносит постановление о прекращении в срочном порядке всех правонарушений в отношении сотрудников.

Суд

Исковое заявление нужно составлять грамотно. В нем должны присутствовать фактические доказательства вины руководства и конкретные требования пострадавших работников.

После рассмотрения заявления суд выносит решение. К работодателю применяются меры принудительного характера для удовлетворения интересов пострадавших.

Итак, несвоевременная выплата заработка сотрудникам — противозаконное дело, которое может иметь серьезные последствия для руководства организации. Уголовная ответственность является крайней мерой. Она применяется только тогда, когда вина и корыстные цели руководителя доказаны.

Уголовное наказание за невыплату зарплаты

Уголовная ответственность за невыплату заработка сотрудникам применяется к руководителю предприятия (филиала, представительства, другого отдельного подразделения) или к индивидуальному предпринимателю.

Ст. 145.1 УК РФ защищает право людей на вознаграждение за труд. Ее пункты предусматривают различные меры наказания за невыплату заработка.

Частичная невыплата

Под частичной выплатой понимается платеж в размере менее половины от причитающейся работнику суммы.

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы в этом случае наступает, если:

• зарплата полностью не выплачивается более трех месяцев;
• вышеуказанные работодатели имеют корыстные цели или личную заинтересованность.

За частичную невыплату заработка применяется одна из следующих мер уголовного наказания:

• штраф размером до 120 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за период до года;
• запрет занимать некоторые посты или вести определенную деятельность сроком до года;
• принудительные работы сроком до 2 лет;
• лишение свободы сроком до года.

Полная невыплата

Под полной невыплатой понимается ситуация, когда:

• заработок не выплачивается 2 месяца;
• выплата заработка за тот же период ниже минимального, установленного законодательством РФ.

Применяется одна из следующих мер уголовного наказания:

• штраф 100 000-500 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за трехлетний период;
• принудительные работы сроком до 3 лет с запретом занимать некоторые посты или заниматься некоторой деятельностью сроком до 3 лет или без такового;
• лишение свободы сроком до 3 лет с ограничением в осуществлении определенной деятельности или занятии некоторых должностей сроком до 3 лет или без такового.

При определении интервала, за который частично или полностью сотрудникам не выплачивался заработок, нужно учитывать все месяцы с нарушениями. Их очередность не имеет значения.

Действия работника при отказе в выплате компенсации

Некоторые работодатели не только задерживают заработную плату, но и не хотят выплачивать компенсацию за ее задержку. Во – первых, сумма зачастую бывает так мала, что работодатель не видит смысла начислять и выплачивать такие суммы. Во – вторых, если компенсация выплачивается, то это является дополнительными расходами.

Если работодатель не хочет производить оплату компенсации, работник может написать заявление в свободной форме, где будет содержаться просьба о выплате.

Если выплата не производится и при наличии заявления, то работник может смело обращаться в трудовую инспекцию, суд или прокуратуру.

Права работника при нарушении сроков выплаты зарплаты

Денежная компенсация за нарушение срока выплаты зарплаты

За нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить работнику денежную компенсацию. Компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты. Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем — дата фактической выплаты зарплаты.

Размер компенсации должен быть не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, если коллективным, трудовым договором или локальным нормативным актом не установлен больший размер (ст. 236 ТК РФ).

Компенсация начисляется на суммы, полагающиеся работнику уже после удержания НДФЛ. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Право на возмещение морального вреда

Работнику возмещается моральный вред, причиненный в связи с длительной задержкой зарплаты. Моральный вред возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением между работником и работодателем.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Право на приостановление работы

При задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней вы имеете право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. О приостановлении работы работодателя необходимо известить в письменной форме (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).

Рекомендуем получить доказательства извещения работодателя, например, попросив его расписаться на втором экземпляре уведомления о приостановке работ. Если работодатель отказывается это сделать, то уведомление можно направить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае работу можно приостановить с момента получения уведомления работодателем (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.08.2021 года по делу № 33-32052/2021).

В период приостановления работы вы имеете право отсутствовать на рабочем месте. При этом вам нужно будет выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную заработную плату в день выхода на работу. Время приостановки работы должно быть оплачено исходя из среднего заработка. Кроме того, должны быть выплачены и проценты за задержку выплаты заработной платы.

Следует учитывать, что вы не обязаны выходить на работу, если работодатель только частично погасил задолженность по заработной плате и письменно не уведомил вас о готовности произвести выплату в день вашего выхода на работу. Также в этом случае он не вправе уволить вас за прогул в связи с отсутствием на рабочем месте (Апелляционное определение Московского городского суда от 28.02.2019 по делу № 33-9270/2019).

Некоторые категории работников не имеют права на приостановку работы. К ним относятся:

• сотрудники и работники органов и организаций Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формирований и организаций, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, правоохранительных органов
• государственные служащие
• работники организаций, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования
• работники, выполняющие работы, непосредственно связанные с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). К ним относятся, например, машинисты котельной, обеспечивающей население теплоэнергией (Определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 № 60-О).

Также не допускается приостановка работ в периоды введения военного или чрезвычайного положения.

Право на увольнение по собственному желанию без предупреждения

Если факт невыплаты зарплаты установлен, в частности, государственной инспекцией труда, профсоюзом, комиссией по трудовым спорам, судом, то вы имеете право уволиться по собственному желанию в любое время, не предупреждая работодателя за 2 недели. Работодатель будет обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в вашем заявлении. Если факт невыплаты не установлен, то вы обязаны отработать 2 недели после предупреждения работодателя об увольнении.