Спецсчета для закупок: функции, возможности и ограничения

Для кого предназначено нововведение

Обязанности по части организации раздельного учета затрат по гособоронзаказу согласно пунктам закона № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» ложатся на:

1. Исполнителей — лиц, которые входят в кооперацию головного исполнителя и заключившие контрактное соглашение с головным исполнителем.
2. Головных исполнителей, являющихся юридическими лицами, которые заключили госконтракт с заказчиком.

Законом № 275-ФЗ утвержден комплекс правил, согласно которым указанные выше лица должны вести раздельный учет затрат ГОЗ. Данная мера предписана законом в отношении каждого контракта.

Причины введения раздельного учета затрат

Компании-исполнители ГОЗ в рамках контракта обязуются осуществлять поставку товаров, выполнять определенные работы и оказывать услуги. Их деятельность в конкретном случае отличается рядом признаков, в числе которых выполнение обязательных мероприятий для федеральных нужд, включая обеспечение обороны и безопасности государства.

Исполнители гособоронзаказа 2021 во время выполнения контракта берут на себя ответственность за следующее:

формирование списка затрат общехозяйственного и общепроизводственного характеров, беря во внимание типовые номенклатуры;
в рамках каждого контракта ГОЗ понадобятся учитывающие расходы аналитические счета;
ориентирование на статьи калькуляции во время расчета себестоимости единицы продукции в рамках гособоронзаказа 2021;
внимание к расчетно-калькуляционным аспектам другого характера, предусмотренным условиями госконтрактов.

Детализация учета доходов и расходов по гособоронзаказу 2021 даст возможность компаниям-исполнителям предоставить заказчикам отчет. Также с помощью нововведений удастся обосновать расходование выделенных из бюджета средств.

Раздельный учет: о способах организации

Исполнителям ГОЗ следует уделять особое внимание номенклатуре общепроизводственных и общехозяйственных затрат, к которым относятся следующие виды расходов:

• на амортизацию, ремонт и обслуживание НМА и ОС;
• содержание аппарата управления и другого хозяйственного персонала;
• пожарную службу и охрану труда;
• исполнение внутризаводских процессов, включая транспортировку и перемещение грузов, испытания, др.;
• изобретательскую деятельность;
• другие расходы управленческого и общепроизводственного характеров.

Ведение раздельного учета затрат ГОЗ может осуществляться по одному из алгоритмов:

• прямые затраты в полном объеме отражаются по дебету сч. 20 «Основное производство»;
• аккумулированные ежемесячно на «Общественные расходы» и «Общехозяйственные расходы» списываются в дебет сч. 20 посредством распределительных алгоритмов;
• в рамках каждого контракта ГОЗ происходит распределение косвенных расходов, для чего прибегают к формулам и пропорциям из учетной практики.

Часть привычных для многих представителей бизнеса расходов отсутствует, включая расходы на добровольное страхование, сувенирную продукцию, организацию симпозиумов и конференций, а также рекламу.

Расчет стоимости

Цена единицы продукции вычисляется не без внимания к срокам и объемам партии. Учитываются также индивидуальные требования заказчика в отношении продукции. Себестоимость изделия формируется как сумма затрат, объемы которых определяются в зависимости от особенностей поставки, учетной политики и решений организации, а также обоснованных экономических показателей по статьям затрат.

Ограничения при работе с ГОЗ

Головным исполнителем, т.е. лицом, заключившим с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу, может быть только юридическое лицо. То есть индивидуальный предприниматель не может заключить договор с государственным органом непосредственно.

Исполнителем же, то есть лицом, заключившим контракт с головным исполнителем или исполнителем, может быть и юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель.

Государственным заказчиком же по ГОЗ может выступать не только Министерство обороны, но и другие государственные органы (Например, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральная служба охраны, МВД, Государственные корпорации Роскосмос, Росатом).

Однако вместе с возможностью предприятия или индивидуального предпринимателя (ИП) заработать необходимо учитывать такую особенность работы в гособоронзаказе как обязательность расчетов с использованием отдельных банковских счетов в уполномоченных банках в том случае, если госзакачик – Минобороны или Роскосмос либо лицевых счетов в Управлении Федерального Казначейства в том случае, если госзаказчиком выступают иные государственные органы.

Помимо того, что у предприятия (или ИП) есть возможность заключить контракт, у него должна быть возможность получить за его выполнение деньги. И на этом этапе возникает такая особенность работы в гособоронзаказе как обязательность расчетов с использованием отдельных банковских счетов в уполномоченных банках (если госзакачик – Минобороны или Роскосмос) либо лицевых счетов в Управлении Федерального Казначейства (если госзаказчик – иные органы).

И если работа с личными счетами в УФК в гособоронзаказе ничем не отличается от других госконтрактов, то с отдельными счетами совсем другая картина.

Гособоронзаказ: что это такое?

Гособоронзаказ может быть реализован в рамках закона № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», который определяет правила и условия его выполнения. ГОЗ включает в себя не только поставку вооружения и военной техники, но и другие аспекты, такие как разработка и производство новых образцов продукции, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и многое другое.

Участники гособоронзаказа могут быть как предприятия оборонно-промышленного комплекса, так и другие компании, специализирующиеся на выполнении оборонных заказов. Для работы в рамках ГОЗ используются специальные программы, такие как «1С:ERP Управление государственным оборонным заказом», которые позволяют участвовать в конкурсах и осуществлять сопровождение контрактов.

Чем отличается гособоронзаказ от других госзакупок?

Гособоронзаказ имеет свои особенности по сравнению с другими государственными заказами:

• Специальные требования и условия, определенные законом № 275-ФЗ;
• Большая конкуренция между компаниями и уровень ответственности при выполнении заказов;
• Необходимость использования специальной программы учета и отчетности по ГОЗ;
• Более жесткие сроки выполнения и поставки товаров, работ и услуг;
• Особая защищенность информации и соблюдение определенных стандартов безопасности.

Какие компании могут участвовать в гособоронзаказе?

Участвовать в гособоронзаказе могут как компании оборонно-промышленного комплекса, так и другие организации, которые обладают соответствующими ресурсами и сертификатом соответствия. Кроме того, для участия в конкурсах по ГОЗ компания должна иметь доступ к специальным банковским счетам, которые используются для расчетов и получения оплаты за выполненные работы или поставленные товары.

Какую отчетность нужно предоставлять при выполнении гособоронзаказа?

Выполняющие работы или поставляющие товары в рамках гособоронзаказа должны предоставлять специальную отчетность, которая включает в себя информацию о выполненных работах, затратах и других параметрах, определенных заказчиком. Такая отчетность требуется для контроля и своевременной оплаты за выполненные работы.

Автоматизация раздельного учета по ГОЗ

Также важно принять решение, будет ли ваш раздельный учет автоматизироваться или же вам проще формировать его вручную. Если выбор пал на автоматизацию – не все решения по бухгалтерским программам облегчат вам труд

Тут необходимо подойти взвешенно. Ведь, как правило, создаются отдельные аналитические счета бухучета для регистрации расходов, доходов, активов, обязательств и других объектов учета по каждому контракту. Прописываются алгоритмы включения накладных расходов в себестоимость, распределение накладных расходов пропорционально срокам исполнения контракта и др.

Для достижения подробной аналитики можно использовать субсчета первого и второго порядка к указанным синтетическим счетам:

• аналитические счета первого порядка призваны идентифицировать затраты по каждому госконтракту (мы рекомендуем использовать идентификатор государственного контракта (ИГК));
• аналитические счета второго порядка сформируют расходы в рамках каждого госконтракта по видам (амортизация, зарплата и т.д.).

В заключении обратим внимание, что хорошо налаженный раздельный учет по гособоронзаказу позволяет отчитаться и перед заказчиками, и перед контролирующими службами, а также обосновать расходование бюджетных средств. В целом избежать множества проблем.. И для этого необходимо лишь организовать аналитический учет требуемой детализации, а также разработать ряд локальных нормативных актов и закрепить в учетной политике методику раздельного учета.

И для этого необходимо лишь организовать аналитический учет требуемой детализации, а также разработать ряд локальных нормативных актов и закрепить в учетной политике методику раздельного учета.

Актуально:

Организация раздельного учета по гособоронзаказу (ГОЗ)

Раздельный учет по гособоронзаказу

Организации, которые выполняют государственный оборонный заказ, обязаны вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности. Затраты учитываются обособленно по каждому заключенному контракту: доходы, расходы, активы, в том числе – запасы. 

Раздельный учет отличается от бухгалтерского составом затрат, порядком распределения накладных расходов и определением финансового результата.

Раздельный учет подразумевает, что предприятие ведет: 

• учет себестоимости единицы изделия, 
• нормирование рентабельности, 
• учет рабочего времени (в производстве), 
• нормирование затрат.

Нормирование рентабельности устанавливается для закупок в рамках ГОЗ. По уровню рентабельности существует несколько ограничений: 

• максимальная прибыль исполнителя не может быть больше 1% от плановых привнесенных затрат на оплату покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) сторонних соисполнителей;
• максимальная прибыль исполнителя не должна превышать 20% от плановых собственных затрат. 

Карточка ведения раздельного учета по ГОЗ на предприятии

Екатерина Семенова, аналитик 1С, Инфостарт.Внедрение:

Предприятие может использовать всю методологию раздельного учета, даже если не работает с гособоронзаказом. Методология раздельного учета ложится в классическую экономическую концепцию, когда ты планируешь расходы и доходы на среднесрочную и долгосрочную перспективу. 

Раздельный учет помогает детально отследить норму прибыли, а отчет ЕИС ГОЗ удобен в целом для того, чтобы отслеживать результат раздельного учета.  

ЕИС ГОС как модуль продается отдельно для Бухгалтерии, Комплексной автоматизации, есть этот модуль и в ERP. 

Раздельный учет наглядно дает понять, что происходит в компании: все разложено по полочкам, можно в подробностях дойти до себестоимости каждой партии. Например, РУ полезен для компаний, которые хотят из партии в партию понимать, сколько стоит производство продукции. Руководство видит динамику на графике изменений себестоимости, сможет оперативно отреагировать на негативные изменения и держать руку на пульсе. 

Система ИАС

Создание ИАС ГОЗ было предусмотрено законопроектом, который Госдума одобрила в первом чтении 22 октября 2020 г. Однако дальнейшее рассмотрение документа затянулось. Об этом писал CNews.

Тогда же, в 2020 г., был разработан проект постановления Правительства о требованиях к ИАС ГОЗ, который тоже не был утвержден. Причем в октябре 2020 г. ФАС уже вела работу по созданию ИАС, как сообщалось на сайте службы со ссылкой на замглавы ФАС Михаила Евраева.

Потратить на создание системы по данным CNews в январе 2022 г. было решено 1,78 млрд руб.

Система ИАС должна была обеспечить возможность автоматизированного контроля и сопоставления информации о составе изделия, приведенной в конструкторской документации, с заявленными данными в обосновании цены, возможность анализа данных из конкурсной документации госзаказчиков на предмет соответствия рыночным ценам путем использования механизмов распознавания, лингвистической обработки и анализа документов, формирование и ведение каталога товаров, работ и услуг для целей сопоставления цен на однородные товары.

Отказ банка в открытии счета

Открытый расчетный счет означает, что и со специальным в том же банке проблем, скорее всего, не возникнет. Все необходимые документы есть у службы безопасности, вопросов по благонадежности не будет. Если вы забыли сообщить об изменениях в уставе или смене директором паспорта, то заранее побеспокойтесь об исправлении – передайте банку новые сведения, а потом открывайте спецсчет.

Организация имела ранее проблемы с банками (например, не вовремя оплачивала платежи по кредиту и получила в результате плохую кредитную историю) или обладает признаками «однодневки»? Могут отказать даже в открытии расчетного счета. К критериям «однодневности» относятся:

• Участник (часто он же руководитель) юрлица является владельцем долей в большом количестве организаций (руководит несколькими компаниями).
• Адрес регистрации относится к массовым.
• Руководитель числится в реестре дисквалифицированных лиц.
• При проверке представленной отчетности организации обнаружены низкие обороты (их отсутствие), убыток в течение нескольких последних лет.
• У компании нет работников (в том числе нанятых по ГПХ-договорам), кроме директора, при этом обороты и размах деятельности свидетельствуют об активной работе (например, юрлицо занимается ремонтными работами на крупных объектах, где необходима работа бригады).
• У организации только один-два контрагента-клиента или поставщика, с которыми проходят все операции с денежными средствами.
• Проводится процедура банкротства или ликвидации.

Естественно, критерии эти относительные и в конкретной ситуации не представляют ничего необычного. С банком в этом плане необходимо вести диалог, предоставлять подтверждающие документы, возможно, привлекать рекомендации других клиентов.

Реальная проблема (дисквалификация) потребует решительных мер: смены руководителя, опротестования внесения в реестр (если произошла ошибка) и т.д. После устранения попробуйте снова. Есть и критические препятствия, которые просто не позволят провести операцию по открытию спецсчета. Дело в том, что первый шаг – это регистрация и аккредитация в ЕИС, только после нее (и соответственно, регистрации и аккредитации на площадках) можно обращаться в банк.

Нахождение организации в реестре недобросовестных поставщиков (РНП) – «черная метка», не позволяющая участвовать в торгах в течение двух лет, значит, и специальный счет не имеет смысла, в то же время он может использоваться в целях обмана. Не каждый заказчик обращается к РНП для проверки исполнителя, а тот направит заявку, получит возможность участия и выигрыша в торгах, вопреки запрету. В итоге недобросовестный поставщик может оказаться победителем. Поэтому банк проверит реестр и откажет в обслуживании, если найдет там вашу компанию.

Ослабление контроля

Если контроль за ценообразованием будет вести только Минобороны, это может обернуться значительной коррупцией. Такое мнение высказал изданию военный эксперт Юрий Кнутов.

Кнутов уверен, что необходим внешний контроль как минимум нескольких силовых ведомств, в частности ФСБ, Следственного комитета и/или других, которые смогут проверять друг друга на предмет возможных злоупотреблений.

Контроль ФАС тоже нужно оставить, считает эксперт. Для этого в ведомстве должен быть создан отдел с допуском к секретности, а процедура ГОЗа должна быть упрощена в соответствии с потребностями военной спецоперации.

Как зарезервировать исполнителя ГОЗ

Шаг 1: Определитесь с исполнителем ГОЗ. Информация о них доступна на официальном сайте Государственного заказа.

Шаг 2: Заполните заявку на резервирование исполнителя ГОЗ. Это можно сделать через личный кабинет на сайте Государственного заказа.

Шаг 3: В заявке необходимо указать следующую информацию: наименование ГОЗ, номер тендера, наименование и реквизиты вашей организации, наименование и контактные данные руководителя проекта.

Шаг 4: После отправки заявки вам будет присвоен номер, под которым заявка будет рассмотрена.

Шаг 5: Ожидайте подтверждения о резервировании государственного контракта. Если ваша заявка будет одобрена, вы получите уведомление на электронную почту.

Следуя этим простым шагам, вы сможете успешно зарезервировать исполнителя ГОЗ и быть уверенным в надежности и качестве выполнения государственного заказа.

Кто обязан вести раздельный учет по ГОЗ

К нам регулярно обращаются компании с вопросом «Надо ли нам вести, если мы 5, 6, 10 звено в цепочке кооперации?». Да, надо.

Раздельный учет результатов ведут (п. 18 ч. 1, п. 16 ч. 2 ст. 8 275-ФЗ) и головной исполнитель – юридическое лицо, заключившее госконтракт с заказчиком по ГОЗ; и исполнитель – организация, заключившая контракт с головным исполнителем и находящаяся с ним в кооперации. Представители Министерства обороны неоднократно разъясняли, что соисполнитель ГОЗ обязан вести раздельный учет – это обязательное требование, которое закреплено в 275-ФЗ и Постановлении Правительства РФ № 47.

Если компания входит в кооперацию головного исполнителя и заключила контракт с таким головным исполнителем, ей необходимо вести раздельный учет затрат, о чем прямо говорит ст. 3 275-ФЗ

И неважно, к какому уровню кооперации относится исполнитель: обязанность вести раздельный учет действует и для исполнителей второго уровня, и для исполнителей третьего уровня, и для остальных исполнителей из числа юрлиц. Но есть важное уточнение: эти правила касаются только юридических лиц (п

2 Постановления Правительства РФ № 47). То есть, если исполнителем третьего уровня выступает ИП или физлицо, им вести раздельный учет не надо.

Решения экспертов:

Кейс: Оценка готовности промышленной компании к организации раздельного учета затрат в целях выполнения ГОЗ

Снова в школу

Многие считают, что собеседование начинается с приветствия и заканчивается прощанием с интервьюером, но это не так. Всё начинается с домашнего задания, а заканчивается работой над ошибками. Кажется очевидным, но не все соискатели это понимают.

Подготовка к собеседованию, или «домашнее задание». Не все вакансии составлены ёмко и полно, но большинство содержат практически всё необходимое. Информация, которую вы хотите узнать, — это ожидаемые навыки и фронт работ, специфика. Если чего-то не хватает, не стесняйтесь задать уточняющие вопросы эйчару во время скрининга или в переписке. 

Будьте готовы ответить на следующие вопросы как себе, так и интервьюеру:

• У вас есть необходимые навыки? Вы можете их продемонстрировать? Они отражены в вашем резюме?

• У вас есть опыт в задачах, которыми вы потенциально будете заниматься? Может, у вас есть опыт в смежных отраслях? Или в той же отрасли, но на другой позиции? Это указано в вашем резюме?

• Знаете ли вы о компании и чем она занимается? Что вы можете сказать о рынке и об отрасли?

Записывать ответы на эти вопросы не требуется, хоть и не возбраняется. Будет достаточно сформулировать их заранее, чтобы не растеряться в моменте. Предупреждён — значит вооружён. 

Во время подготовки может оказаться, что выбранная вакансия вам не подходит или не интересна. Может, ваша душа не лежит к технологиям, сфере или иной специфике. Если вы передумаете собеседоваться, это может сэкономить время как вам, так и нанимающей стороне. Это норма.

Ретроспектива, или «работа над ошибками».Отдельного внимания заслуживает ритуал ретроспективы — он у каждого свой. Всегда полезно ответить себе, что было сделано хорошо, а что можно было сделать лучше.

Крайне рекомендую взять за практику находить ответы на все вопросы интервьюера, на которые вы не смогли ответить. Решайте все задачи, которые не удалось решить. Выделяйте недостающие компетенции, нехватка которых помешала проявить себя во всей красе. 

Я бы с радостью не писал этого абзаца, но, к сожалению, слишком часто сталкиваюсь с тем, что соискатели после собеса не удосуживаются восполнить свои пробелы. Они просто упускают бесценную и одновременно бесплатную обратную связь.

Заполнение справочников «Лицевые счета» и «Банковские и казначейские счета»

Все участники кооперации по государственному оборонному заказу обязаны использовать для расчетов по контрактам только отдельные счета, открытые в выбранном головным исполнителем уполномоченном банке.

Согласно пункту 10 статьи 3 Закона № 275-ФЗ «отдельный счет — счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта».

В соответствии с пунктом 8 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственные (муниципальные) бюджетные учреждения осуществляют операции с поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Согласно статье 8 Закона № 275-ФЗ головной исполнитель контракта обязан использовать для расчетов по контрактам только отдельные счета, открытые исполнителям, с которыми у головного исполнителя заключены контракты, в уполномоченном банке, при наличии у таких исполнителей договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком.

В связи с этим бюджетное учреждение, являющееся головным исполнителем государственного оборонного заказа, по мнению Департамента бюджетной методологии Министерства финансов РФ, также вправе заключать с уполномоченным банком договор о банковском сопровождении и осуществлять расчеты по контрактам, заключенным в рамках Закона № 275-ФЗ, на счетах в указанном банке, поскольку такая обязанность установлена положениями указанного закона. Об этом указано в письмах Минфина России от 11.03.2016 № 02-01-11/13675, 02.12.2015 № 02-03-11/70083, от 27.10.2015 № 02-02-04/61547, от 20.10.2015 № 02-02-06/60054.

Также, по мнению Департамента, движение денежных средств на отдельном счете в бухгалтерском учете отражается на счете 0 201 21 000 «Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации».

Для указания того, что банковский счет учреждения (контрагента) является отдельным, необходимо в карточке Лицевого счета (Банковского счета) заполнить следующие реквизиты (рис. 1)*:

• флаг Отдельный счет (государственный оборонный заказ) необходимо установить для отдельных счетов, открытых в уполномоченном банке для расчетов по государственному оборонному заказу. Признак Отдельный счет (государственный оборонный заказ) можно установить только для счетов, которые имеют тип Банковский.
• Государственный оборонный заказ — государственный контракт по государственному оборонному заказу, в рамках исполнения которого открыт отдельный счет. Выбирается из справочника Государственные оборонные заказы.

Примечание: * здесь и далее приведены примеры для «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8» редакции 2.

Зарезервировать обс исполнителя гоз что это

Проверьте введенные данные. Если они корректны, то завершите процедуру резервирования счета.

Проводится резервирование счета.
Счет зарезервирован

Счет для организации зарезервирован до . Резервирование номера счета не является открытием счета. До момента открытия счета никакие операции (в том числе операции зачисления) с использованием номера зарезервированного счета не осуществляются.

Счет не зарезервирован

Попробуйте заново или свяжитесь с ближайшим представительством Банка.

Счет не зарезервирован
Сервис временно недоступен

Попробуйте заново или свяжитесь с ближайшим представительством Банка.

Счет резервируется

Заявка на резервирование отправлена в Банк. Ответ будет оправлен по электронной почте и SMS.

Ваше заявление принято в обработку

Заявка на резервирование отправлена в Банк. Ответ будет оправлен по электронной почте и SMS.

Сессия потеряна. Обновить сессию?

ВОЙТИВ ИНТЕРНЕТ-БАНК
ABR DIRECT и Клиент-Банк

ОНЛАЙН-ЗАПИСЬ НА ПРИЕМ

ОНЛАЙН-ЗАПИСЬ В ОФИС

ЗАРЕЗЕРВИРОВАТЬ СЧЕТ ОНЛАЙН

ОНЛАЙН-ОПЛАТА ЕПД

ПЕРЕВОДС КАРТЫ НА КАРТУ

ПОЛУЧИТЬ ЭКСПРЕСС-ГАРАНТИЮ
АО «АБ «РОССИЯ» Головной офис

191124, Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д.2, стр. 1 [email protected]

ДЕПОЗИТЫ ДЛЯ БИЗНЕСА

ОСТАВИТЬ ОТЗЫВО РАБОТЕ БАНКА
Обслуживание корпоративных клиентов

При наличии вопросов и предложений по оказанию услуг напишите нам.
Написать письмо
АО «АБ «РОССИЯ» 2010 — 2023 Генеральная лицензия Банка России № 328 от 01.09.2016 г.
Санкт-Петербург и Ленинградская область
8 812 335 85 00 8 800 100 11 11
Банкумных решений

К сожалению, Ваш регион определить не удалось, поэтому в качестве региона выбран « Санкт-Петербург и Ленинградская область ».

Отделения Банка в других регионах:
Вход в интернет-банк для

физических лиц:

юридических лиц:

Платежи за газ
Перезвонить вам?
Контактный телефон Банка

Менеджер свяжется с вами в рабочее время (пн-чт 09:00 – 18:00; пт 09:00 – 16:45). Звонки производятся на номера операторов связи Российской Федерации.

Наш менеджер свяжется с вами в удобное для вас время. Звонки производятся только на номера операторов связи Российской Федерации.

Почему отказались

«В текущих условиях большинство организаций исключили из открытого доступа сведения о ценах на поставляемую продукцию. С учетом необходимости обработки информации ограниченного распространения, а также в связи с появившейся вероятностью внешнего воздействия на инфраструктуру ИАС техническая реализация решения о создании ИАС в настоящее время представляется нецелесообразной», – уточняется в проектной справке.

Фото: Российская академия наук

ИАС для гособоронзаказа правительство заменит каталогом Минобороны

Система сравнения цен с гражданскими аналогами – один из многих способов, который с конца 2000-х гг. государство пробует для сдерживания цен на продукцию оборонной промышленности, сказал «Ведомостям» менеджер предприятия ОПК

Но серьезного эффекта от этой меры не было, а после начала специальной военной операции на Украине и резкого роста ГОЗа важность скорости принятия решений при закупках военной техники возросла, чем и вызвана замена этой ИАС каталогом, которым будет заниматься Минобороны, сказал он

Особенности расчетов по ГОЗ

Нужно ли открывать спецсчет? Нет. Отдельный счет – да. Вы как участники закупок обязаны соблюдать режим отдельного счета, предписанный 275-ФЗ.

Если вы головной исполнитель, откройте такой счет в любой кредитной организации из списка уполномоченных банков по 275-ФЗ. Если поставщик, закон обязывает вас открыть счет в том же банке, где и головной исполнитель. Есть еще нюанс: уполномоченный банк обязан заключить со всеми исполнителями договор на банковское сопровождение.

Планируете заключить несколько контрактов? Заводите отдельный счет по каждому из них. Кроме того, во всех контрактах должна фигурировать информация, что они заключаются для осуществления гособоронзаказа. С этой целью им присваивается специальный код – идентификатор государственного контракта. Если код не указан, вы не сможете получить оплату.

Перевести деньги с отдельного счета на обычный вы сможете только после исполнения контракта: заказчик сообщит уполномоченному банку, что вы выполнили обязательства, а банк проинформирует вас, что пора закрыть счет.

Руководствуйтесь нормами 275-ФЗ в части использования отдельных счетов, так как есть ряд операций, на которые установлен запрет (покупка валюты, выдача кредита с этого счета и прочее).

Отличительной чертой ГОЗ по сравнению с другими закупками по 44-ФЗ или 223-ФЗ является то, что в ряде случаев порядок расчетов расходов и рентабельности определен на законодательном уровне.

Какой процент прибыли включать в себестоимость продукции

Правительство РФ устанавливает размер прибыли исполнителей, входящей в себестоимость продукции – Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465.

Если вы субподрядчик, включайте в цену до 1% плановых привнесенных затрат и от 10 до 25% плановых собственных затрат на производство и поставку продукции.

Если вы головной исполнитель и включаете в себестоимость 20% собственных затрат и более, плановая прибыль должна быть минимум 5% от себестоимости.

Эти расчеты применяются не во всех случаях, а только в предусмотренных ПП № 1465.

Какие расходы должны входить в себестоимость продукции

Еще одна особенность расчетов по ГОЗ – включение определенных затрат в себестоимость продукции. Порядок этой процедуры устанавливает приказ Минпромторга России от 08.02.2019 № 334. Это помогает обосновать расходы на гособоронзаказ с экономической точки зрения. 

Вы вправе добавить в контракт условие о возмещении или компенсации. Что имеется в виду? В процессе работы по ГОЗ вы сформировали запасы продукции, сырья, полуфабрикатов, материалов, комплектующих изделий, потратили на это средства, а заказчик может их возместить. Но есть нюансы: вам придется подтвердить обоснованность этих расходов и предварительно согласовать такое условие с заказчиком. 

Резервирование счета гособоронзаказ

Резервирование и открытие отдельного счета в уполномоченном банке — одно из основных требований 275-ФЗ при работе в ГОЗ.

Исполнители ГОЗ обязаны открыть отдельный счет в уполномоченном банке. Порядок использования отражен в 275-ФЗ.

Резервирование счета для гособоронзаказа

Одним из уполномоченных банков выступает Промсвязьбанк. Зарезервировать счет здесь можно через Онлайн-банк или в отделении.

Примечание. Счет аннулируется, если в течение года бумаги не будут переданы в банк. Все деньги на нем перечислят обратно отправителям. При этом банк не несет ответственности за сроки возврата денежных средств отправителю, если на дату возврата счет отправителя в банке будет закрыт.

• Заполнить заявление.
• Предоставить нужные документы и заполнить формы.

• Отправить заказчику реквизиты счета.

Закрыть отдельный счет можно после полного выполнения заказа.

Условия

Отдельный р/с для государственного оборонного заказа – специальный счет в финансово-кредитной организации, открытый главным исполнителем, заключившим контракт с Минобороны РФ на исполнение оборонзаказа. Такие меры необходимы для гарантии безопасности и прозрачности расчетов, а также с целью контроля распределения бюджетных средств государства.

Для открытия спецсчета отводится 365 календарных дней. За это время исполнителю нужно представить в банковское отделение подтверждающие документы. В противном случае процедура будет отменена, а поступившие средства возвращены отправителю.

Для проведения расчетов между сторонами государственного оборонного контракта нужно заключить договор банковского сопровождения. Требуется также подключение услуги «Сбербанк Бизнес Онлайн» с целью электронного контроля исполнения ГОЗ. Заявление о присоединении находится в соответствующей вкладке на официальном сайте банка.

После того как счет зарезервирован, документация проверена, можно проводить транзакции.