Трудоустройство иностранных работников в 2021 году
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России.
От налогового органа нужно получить уведомление о подтверждении права на такое уменьшение.
Вопрос: Гражданин Армении работает в России на основании патента. Если срок патента истек раньше, чем он успел получить новый, то вправе ли работодатель расторгнуть с ним трудовой договор из-за отсутствия действующего патента? Или возможно временное отстранение от работы (на период до получения нового патента)?
Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с Кодексом государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами — государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации
Какие документы представляют иностранцы при приеме на работу
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Так, постоянно и временно проживающие в России иностранцы представляют работодателю документ, подтверждающий право на проживание (вид на жительство, паспорт с отметкой, разрешение на временное проживание).
Временно пребывающие в РФ иностранные граждане должны представить разрешение на работу (для лиц, приехавших из стран, с которыми у России действует визовый режим) или патент (для работников из «безвизовых» стран). Помимо этого, такой кандидат обязан иметь полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Страховка не требуется в том случае, если работодатель сам заключил с медицинской организацией договор о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 10 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Как уже было сказано, работникам из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении не нужно иметь «трудовой» патент. А гражданам Белоруссии не потребуется также и полис ДМС (письмо Минтруда от 17.12.15 № 16-4/В-823).
Права и обязанности работников
Работники, независимо от своего гражданства, имеют определенные права и обязанности при работе в России. Законодательство РФ защищает трудовые права всех работников, включая граждан Туркменистана.
Права работников
Работники имеют право на:
- Справедливую заработную плату, оплачиваемые отпуска и компенсации;
- Рабочее время, которое не превышает установленную норму;
- Безопасные и здоровые условия труда;
- Социальное обеспечение, включая медицинскую помощь и пенсию;
- Защиту от дискриминации по любым основаниям;
- Профсоюзную деятельность и коллективные переговоры;
- Получение информации о своих правах и обязанностях на рабочем месте.
Обязанности работников
Работники обязаны:
- Выполнять свои профессиональные обязанности надлежащим образом;
- Соблюдать правила и инструкции, связанные с охраной труда;
- Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- Информировать работодателя о возможных угрозах безопасности;
- Соблюдать конфиденциальность информации, полученной на рабочем месте;
- Сотрудничать с работодателем и коллегами для достижения общих целей;
- Участвовать в профессиональном обучении и повышении квалификации.
Электронная виза в Россию для граждан Туркменистана
Электронная виза — это виза нового формата, которая была введена экспериментально. Для такой визы не нужно приглашение, оформить ее можно через сайт Министерства Иностранных Дел. На данный момент электронная виза является однократной и не может быть продлена. По ней можно находиться на территории России до восьми дней, а для ее оформления нужно цифровое фото и заполненная анкета.
Важно, что получение электронной визы доступно только для граждан некоторых стран. Граждане Туркменистана не могут получить электронную визу в Россию
Полный перечень государств, с которыми Россия имеет соглашение об электронных визах, доступен на официальном сайте МИД.
Зато для найма работников из стран СНГ, с которыми установлен режим безвизового въезда, особое разрешение не требуется — достаточно уведомить территориальное отделение ГУВМ МВД (бывшую Федеральную миграционную службу) о заключении трудового договора и убедиться в наличии у соискателя патента на работу. Обладатель такого документа сможет трудоустроиться на предприятие, которому выделены квоты на наем иностранцев, но только в пределах региона получения патента. Прием на работу граждан Беларуси, Казахстана и других государств, входящих в состав Евразийского экономического союза, также происходит по максимально упрощенному сценарию, поскольку резиденты стран ЕАЭС не ограничиваются в правах на трудоустройство в РФ.
Прием граждан СНГ на работу Основной особенностью процедуры приема граждан СНГ на работу в России считается ее упрощенный характер, обусловленный «безвизовым» статусом работников. К таким иностранным гражданам относятся граждане Республики Беларусь, а также граждане Туркменистана и лица без гражданства, переселяющиеся из Туркменистана в Россию в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев и имеющие в собственности на территории России жилое помещение. Также, без получения разрешения на временное проживание, вид на жительство может быть выдано прибывшим в Российскую Федерацию высококвалифицированным специалистам и членам их семей. Порядок выдачи вида на жительство установлен Федеральным законом от 25 июля 2002 г.
Оформление временно пребывающего без визы
Виза не нужна всем гражданам СНГ, кроме Туркмении, и некоторым другим гражданам иностранных государств, например, Турции. Однако это не значит, что все безвизовые иностранцы будут работать на основании патента.
Патент выдается только гражданам стран СНГ, за исключением граждан государств-членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Армения).
Граждан Турции необходимо трудоустраивать как обычных визовых иностранцев, то есть получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы и делать иностранному гражданину разрешение на работу. Плюс гражданин Турции должен будет получить рабочую визу в РФ. Безвизово гражданин Турции может находиться в РФ по целям, не связанным с осуществлением работы.
Безвизовые временно пребывающие иностранцы трудятся на территории России на основании Патента, который оформляют самостоятельно в органах МВД не позднее 30 календарных дней с момента въезда в нашу страну.
При трудоустройстве такого сотрудника вам необходимо проверить в патенте:
-
субъект РФ, в котором человек может работать;
-
специальность;
-
срок действия.
Оформлять временно пребывающего по патенту можно, если:
-
ваша компания находится в том субъекте РФ, который указан в патенте;
-
специальность в патенте совпадает с должностью в штатном расписании;
- не истек срок действия патента. Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев.
Листок нетрудоспособности и справка о зарплате
Работающие туркмены, так же как и другие иностранные граждане, могут получить листок нетрудоспособности и справку о заработной плате в России. Эти документы играют важную роль при возникновении различных ситуаций, связанных с оформлением социальных льгот, выплатами пособий и другими вопросами.
Листок нетрудоспособности
Листок нетрудоспособности (больничный лист) выдается туристам или временным работникам в случае заболевания или травмы. Для его получения необходимо обратиться в поликлинику или страховую компанию, предоставив адекватные медицинские документы (диагноз, справку от врача).
Для иностранцев отдельную важность представляет также оформление необходимых визовых и миграционных документов для возможности легального трудоустройства в России в случае планируемого или долгосрочного пребывания в стране
Справка о зарплате
Справка о зарплате необходима для подтверждения дохода иностранного работника. Она может быть использована для оформления различных субсидий, пособий или получения кредита. Обычно справку о зарплате выдает работодатель по запросу сотрудника, указывая в ней сумму заработной платы за конкретный период или среднюю месячную зарплату за определенный промежуток времени.
Важно отметить, что выдача листка нетрудоспособности и справки о зарплате регулируется законодательством каждой страны, и требования могут отличаться в зависимости от места работы иностранного гражданина. Поэтому перед тем, как начать трудиться в России, всегда рекомендуется ознакомиться с действующими нормативными актами и уведомить своего работодателя о возможных необходимостях в получении этих документов
- Для получения листка нетрудоспособности или справки о зарплате, туристу или временному работнику необходимо обратиться в медицинское или страховое учреждение, которое имеет право выдавать эти документы в соответствии с действующим законодательством России.
- Медицинский персонал будет проводить необходимые обследования и исследования для установления диагноза и определения периода нетрудоспособности.
- В случае требования справки о зарплате, необходимо открыть валютный счет в банке, на котором будет осуществляться перевод зарплаты. Работодатель после каждых выплат должен предоставлять справку о зарплате, содержащую информацию о сумме полученной заработной платы.
Штрафы для работодателя
Нарушение законодательства влечёт административную
ответственность. Например, если иностранец отправится
в командировку в другой регион без дополнительного
патента, работодателя оштрафуют, а работника могут
депортировать.
По ст. 18.15 КоАП РФ компании
грозит штраф от 200 тысяч до 800 тысяч рублей либо
приостановка деятельности
от 14 до 90 суток.
Наказание будет строже, если правонарушение совершено
в Москве, Санкт-Петербурге, Ленинградской или Московской
области. В этом случае работодателя оштрафуют на сумму
от 400 тысяч до 1 млн рублей.
* Статья носит информационный характер и может
не совпадать с мнением государственных органов
и мнением читателей статьи. ООО «НТТ» не несёт
ответственность за решения, принятые на основе
информации, представленной в статье.
Ещё можно почитать
Порядок действий заказчика
При необходимости заключить договор ГПХ с иностранным гражданином нужно выполнить такие действия:
- Проверить его статус. Для мигрантов, въезжающих в страну по визовому алгоритму, заказчику требуется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. При его выдаче учитываются лимиты по численности сотрудников-иностранцев на 2023 год из Постановления Правительства РФ № 1751 от 03.10.2022. При этом, если планируется сотрудничество с иностранцами, пребывающими по безвизовому режиму, имеющих российское РВП или ВНЖ, оформление такого документа не требуется.
- Проверить наличие и действительность документов. Например, для приезжих из Грузии (при въезде в Россию действуют визовые правила) требуется проверка разрешения на работу и визы (РВП или ВНЖ). А для исполнителя из Узбекистана или Таджикистана (действует безвизовый режим с РФ) – патента и миграционной карты (РВП или ВНЖ). При этом, не следует подписывать соглашение, если у какого-либо документа уже истёк или скоро закончится срок действия. Если договор ГПХ заключается с иностранным гражданином, работающим по патенту, следует проверить не только срок, но и регион выдачи, поскольку он в других регионах не действует.
Важно! Сотрудничество с мигрантами без документов чревато для компании штрафами 250 000-800 000 руб. и даже приостановлением деятельности на период 14-90 дней
Для компаний из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей минимальные суммы штрафов ещё выше – от 400 000 руб. (п. 1 или п. 4 ст. 18.15 КоАП РФ).
Составить и подписать ГПХ. Документ составляется в двух экземплярах. Один остаётся у заказчика, второй передаётся исполнителю.
Направить по каждому исполнителю уведомление ГУВМ МВД (бывший УФМС) о заключении контракта с иностранцем. Это можно сделать лично или онлайн, главное — успеть в 3-дневный срок после его подписания и в такой же срок после его прекращения (п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ). Оно не требуется для исполнителей с видом на жительство в РФ. При нарушении указанного срока или отсутствии уведомления для заказчика возможна ответственность со штрафами 400 000-800 000 руб. или приостановлением деятельности на 14-90 дней (п. 3 и п. 4 ст. 18.15 КоАП РФ).
Важно! Для уведомления следует использовать форму из Приказа МВД № 536 от 30.07.2020. Бланк из приказа МВД № 363 от 04.06.2019 для этих целей больше не подходит и за его использование возможен штраф
Порядок подачи уведомлений о привлечении иностранных работников
Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Срок подачи уведомления исчисляется со следующего дня с даты заключения (расторжения) соответствующего договора.
Бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления не допускается: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления.
В случае недостаточности знакомест в соответствующем поле уведомления заполняются дополнительный лист(ы) к уведомлению с обязательным указанием в нем порядкового номера и наименования поля, в которое вносится недостающая информация, а также фамилии, имени, отчества (при наличии) иностранного гражданина (лица без гражданства), в отношении которого представляется уведомление.
Уведомление и приложение к нему, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления.
Уведомления представляется в отношении каждого иностранного гражданина (лица без гражданства), с которым работодатель или заказчик работ (услуг) заключил или прекратил (расторг) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).
В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.
Формы указанных уведомлений, порядок их представления регламентируются приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.
Способы подачи уведомлений:
Уведомление может быть подано:
- представителем организации (при наличии документа, подтверждающего полномочия лица, представившего уведомление) на бумажном носителе в отдел по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области по адресу: 443022, г. Самара, ул. Кабельная, 13 А, подъезд № 2, окно № 24;
- отправлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
- направлено в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
https://youtube.com/watch?v=qnTI2Z-nNHs%26pp%3DygVZ0J_RgNC40LXQvCDQvdCwINGA0LDQsdC-0YLRgyDQs9GA0LDQttC00LDQvSDRgtGD0YDQutC80LXQvdC40YHRgtCw0L3QsCDQtNC-0LrRg9C80LXQvdGC0Ys%253D
Документы для работы граждан Туркменистана
В зависимости от того, из какой страны приехал иностранец, требования к его документам для трудоустройства будут разные. Даже если страны входят в какой-либо союз, например страны СНГ, единых правил оформления документов для иностранцев из этих стран нет.
Как принять на работу гражданина Туркменистана
Туркменистан — единственная визовая страна из списка стран СНГ. И требования к приему такого иностранца будут существенно отличаться от граждан Армении или Узбекистана.
Первый этап — оформление документов для работодателя. Сюда относятся: аккредитация в МВД, получение квоты на профессию, оформление разрешения на привлечение иностранцев и т.д.
Следующий шаг — это получение необходимых документов для будущего иностранного работника. Здесь работодателю потребуется оформить разрешение на работу для граждан Туркменистана, обеспечить работнику возможность получать медицинскую помощь в РФ, оформить рабочее приглашение и визу, чтобы иностранец мог въехать в Россию.
Примечание редакции: подробнее о трудоустройстве визового работника можно прочитать в статье “Прием на работу визовых иностранцев“
Заключительный этап — это оформление документов, после того, как иностранец из Туркменистана уже приехал в РФ. Часть из них получает иностранец самостоятельно, часть — оформляет работодатель.
- Миграционный учет: постановка после въезда и продление после продления визы — если иностранец будет проживать в его помещениях;
- Оформление СНИЛС и ИНН, если иностранец ранее не оформлял их самостоятельно;
- Подписание трудового договора и подача уведомлений о его заключении и расторжении в МВД;
- Продление рабочей визы.
Иностранец самостоятельно должен получить:
- Заключение медкомиссии;
- Зеленую карту, которая подтверждает прохождение иностранцем дактилоскопии и фотографирования;
- Сертификат о владении русским языком.
Работодателю важно проконтролировать, чтобы на этом этапе иностранец оформил все необходимые для работы и проживания документы. Если какой-то из них будет забыт, то ответственность ляжет на того, кто допустил иностранца к работе без необходимых документов
Процесс оформления визового сотрудника длительный, и требует много внимания работодателя на всех этапах. Чтобы сэкономить время и силы, вы можете доверить оформление иностранца из Туркменистана юристам компании “ Альянс-Трудовая миграция”. Мы проконтролируем получение документов на каждом этапе работы визового иностранца в вашей компании.
Нарушения приема иностранцев и проверки
За соблюдением правил нахождения и работы иностранцев в России тщательно следят. Поэтому проверки иностранных работников происходят регулярно в разных регионах страны. Проверка МВД может прийти как в офис работодателя, так и непосредственно на рабочие места иностранцев.
Например в Геленджике недавно проверка проходила на стройке в центре курорта. Сотрудники МВД обнаружили 39 иностранцев из Туркменистана и Узбекистана. В результате 26 иностранных работников не прошли проверку и были выдворены из страны. Остальных, находящихся в России легально, отправили обратно в Ставропольский край, где находится принимающая сторона иностранцев.
Но на этом дело не закончилось: по работодателю иностранцев и лицам, допустивших их к работе без документов, проводится дополнительная проверка. По итогам проверки будет принято решение о назначении наказания. Штраф за допуск иностранцев к работе без документов для организаций и ИП довольно серьезный: до 1 млн рублей в зависимости от региона (ч.1, ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ). При этом штрафы будут назначены по каждому иностранцу, работающему с нарушениями (примечание 2 к ст.18.15 КоАП РФ).
Поэтому прежде чем допускать иностранца к работе, важно не только правильно его оформить в компанию, но и контролировать документы на протяжении всех трудовых отношений. Если иностранцев много, а штатного миграционного специалиста в компании нет, вы можете провести аудит текущих документов иностранных работников у специалистов
У юристов компании “Альянс-Трудовая миграция” многолетний опыт работы с миграционным законодательством, что может вам избежать нарушений и штрафов за ошибки в документах иностранных сотрудников. Подробнее об аудите с нами читайте на сайте » АТМ».
«Подводные камни» и особенности трудовых отношений с иностранными гражданами
Иностранные граждане как работники, подразделяются на категории в зависимости от статуса. В каждом случае есть свои положительные моменты, равно как и риски для работодателя.
Можно ли принять на работу иностранного гражданина без разрешения на работу, имеющего свидетельство о предоставлении временного убежища?
Постоянно проживающие в нашей стране иностранные граждане, имеющие вид на жительство
Документ выдается раз в 5 лет и может продлеваться. Их прием на работу не отличается от аналогичной процедуры в отношении российского работника.
Вопрос: Организация сменила адрес. Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина по установленной форме подано в срок в территориальный орган МВД России по старому адресу организации. Возможно ли привлечение к ответственности организации за нарушение порядка подачи такого уведомления?Посмотреть ответ
Риски здесь минимальные, но они есть:
- вид на жительство иностранного работника просрочен;
- работодатель проигнорировал требование ст. 13-8 ФЗ №115 и не сообщил в органы миграционного контроля о заключении с иностранцем трудового договора в 3-дневный срок.
Допускается ли привлекать иностранцев по схеме аутсорсинга?
Иностранцы, не имеющие визы, работающие на основании выданного им патента
Прежде чем нанимать на работу таких сотрудников, российский работодатель обращается в службу занятости и получает квоту, т.е. документ, указывающий, сколько иностранных граждан может иметь в штате именно его фирма. За квотами имеет смысл обращаться уже в начале года, иначе велика вероятность отказа.
Решение комиссии по квоте зависит от многих факторов:
- отрасли, в которой работает фирма;
- ее величины и т.д.
На заметку! Квотирование иностранной рабочей силы устанавливается на государственном уровне. Лимиты ежегодно обновляются (в 2018 году применяются квоты согласно пост. Правительства. №1467 от 4.12.17 г).
Патент выдается иностранцу при обращении в миграционную службу. Полный пакет документов, необходимый для патентирования, указан в ст. 13.3 ФЗ №115.
Особое внимание уделяется службой вопросу законности пребывания указанного лица на территории РФ. Не исключена ситуация, при которой сотрудника ждут на рабочем месте, в то время как он решает проблемы с миграционной службой
Патент выдается на срок от месяца до года. Если работник не обратился заранее, чтобы продлить документ (минимум за 10 дней до окончания срока действия), и патент просрочен, организация обязана расторгнуть трудовой договор с ним. У руководства компании возникает необходимость отслеживать эти сроки, что означает дополнительные трудозатраты и постоянный риск нарушить миграционное законодательство.
На заметку. Патент продлевается только на основании ходатайства работодателя.
Иностранцы, получающие рабочую визу
Если в предыдущем случае основные расходы в процессе трудоустройства несет сам иностранный гражданин, здесь придется раскошелиться работодателю. Расходы весьма существенны, так за каждого привлеченного к работе сотрудника уплачивается госпошлина 10 тыс. рублей. Приглашение-разрешение на работу для иностранца также оформляет фирма из своего бюджета (полный список и величину госпошлин содержит ст. 333.28 НК РФ).
Чтобы получить иностранного гражданина в штат, работодатель:
- пишет заявку в службу занятости на квоту;
- пишет в миграционную службу с целью получить разрешение на привлечение иностранных сотрудников;
- уплачивает за каждого из них госпошлину;
- обращается в миграционную службу с ходатайством выдать будущему сотруднику приглашение;
- в течение 3-х недель получает приглашение и уплачивает за него госпошлину;
- обращается за разрешением на работу для будущего сотрудника с полным пакетом документов (копия паспорта, фото, заявление и т.д.);
- уплачивает госпошлину;
- в срок не более 3-х дней уведомляет чиновников миграционной службы о том, что сотрудник прибыл;
- оформляет с ним трудовые отношения договором.
Как видно из перечисленного, процесс весьма непростой и длительный, а полной гарантии, что трудовые отношения устроят обе стороны, дать нельзя.
На заметку! Без дополнительного оформления принимаются на работу граждане стран ЕАЭС (Киргизия, Казахстан, Беларусь, Армения).
Патент для работы в России
Для граждан Туркменистана, желающих работать в России, важно обратить внимание на процесс получения патента. Патент для работы в России выдается иностранным гражданам, которые собираются работать на территории Российской Федерации. Этот документ позволяет легально работать и пребывать в России в течение определенного периода времени
Этот документ позволяет легально работать и пребывать в России в течение определенного периода времени
Патент для работы в России выдается иностранным гражданам, которые собираются работать на территории Российской Федерации. Этот документ позволяет легально работать и пребывать в России в течение определенного периода времени.
Для получения патента необходимо подать соответствующую заявку в территориальное подразделение уполномоченного органа — Межрегиональное управление Федеральной миграционной службы России по структурным подразделениям.
Заявка на получение патента должна содержать следующую информацию:
- Личные данные заявителя (ФИО, дата рождения, гражданство и прочие данные, необходимые для установления личности).
- Информацию о работодателе или организации, с которой заявитель заключил трудовой договор или иное соглашение.
- Данные о планируемой деятельности в России (сфера работы, должность и прочее).
- Сведения о документе, подтверждающем квалификацию работника (диплом, сертификат и т. д.).
- Срок пребывания в России и период действия патента.
- Сведения о месте и условиях пребывания в России (адрес проживания и прочее).
Документы, приложенные к заявке на патент, должны быть официально переведены на русский язык и нотариально заверены. Иностранный гражданин также должен предоставить действующий заграничный паспорт.
После подачи заявки, уполномоченный орган проводит рассмотрение документов и предоставляет решение о выдаче или отказе в получении патента. В случае положительного решения, заявитель получает патент и может начать работать в России в соответствии с условиями патента.
Стоит отметить, что патент действует на определенный период времени, который указывается в документе. По истечении срока действия патента необходимо продлить его или получить другое разрешение на работу в России.
В процессе работы в России важно соблюдать законодательство и правила пребывания, установленные Федеральной миграционной службой России. Мне нравитсяНе нравится
Мне нравитсяНе нравится