Принят Государственной Думой 15 июня 2021 года
В день подачи всех необходимых бумаг в формуляре «Вид на жительство» или в разрешении ставится отметка о регистрации. Не позже следующего дня информация о регистрации проходит в системе миграционного учета.
Если Вы хотите пребывать на территории РФ более продолжительное время, то должны оформить РВП/ВНЖ или патент. Если Вы не сделаете это, то будете привлечены к административной ответственности за нарушение режима пребывания в РФ в рамках ст. 18.8 КоАП, предполагающей административный штраф от 2000 рублей до 5000 рублей и запрет на въезд на территорию РФ.
Орган миграционного учета, осуществивший регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, в месячный срок с даты указанной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выполняет иные необходимые действия, связанные с регистрацией.
При наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Законопроекты
Законопроект № 430354-8. Планируют установить, что решение о прекращении гражданства РФ принимается в случае уклонения человека от исполнения воинской обязанности, мобилизации, а также при нарушении сроков постановки на воинский учет.
Законопроект № . Предлагается не выдавать лицензию на оружие гражданам, приобретшим российское гражданство, если они прожили в России менее 10 лет с момента получения гражданства или не предоставили в уполномоченный орган документы о воинском учете по месту жительства.
Законопроект № 432726-8. Хотят ввести новое основание для отказа в приеме в гражданство РФ – «если лицо было осуждено».
Законопроект № 443895-8. Предлагается исключить возможность применения штрафа из некоторых статей Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые предусматривают наказания за нарушение миграционного законодательства. Вместо штрафа будет административное выдворение. Могут измениться следующие статьи кодекса:
- ст. 18.1 – нарушение режима Государственной границы РФ;
- ст. 18.4 – нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ;
- ст. 18.10 – незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в России;
- ст. 18.11 – нарушение иммиграционных правил;
- ст. 18.17 – несоблюдение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности;
- ст. 18.20 – нарушение срока обращения за выдачей патента.
Законопроект № 453077-8. Могут установить предельную долю иностранных работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, и ввести запрет на их трудоустройство.
Законопроект № 486510-8. Возможна ликвидация патентной системы. Работодатели и заказчики смогут привлекать иностранцев только при наличии разрешения.
Законопроект № 499739-8. Планируется регламентировать порядок выдачи ВНЖ репатриантам без разрешения на временное проживание. Заявление о выдаче ВНЖ можно будет подать в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве, в котором жил соотечественник-репатриант. Выдаст ВНЖ Управление МВД России по субъекту РФ, выбранному для переселения. Соотечественники-репатрианты обязаны будут пройти государственную дактилоскопическую регистрацию. Также нужно будет предоставить медицинские документы, которые подтверждают, что человек не употребляет наркотические вещества без назначения врача и у него нет ВИЧ-инфекции.
Миграционный учет иностранного гражданина при въезде в Россию: действующие правила
После въезда иностранного гражданина в Россию, необходимо уведомить МВД о месте его пребывания, то есть поставить на миграционный учет. Сейчас это обязанность принимающей стороны.
Такой стороной может быть, например:
- работодатель, который обеспечивает своими или арендует места для проживания иностранных работников;
- гостиница, отель, хостел, санаторий или дом отдыха;
- физическое лицо — владелец квартиры или другого помещения, в котором намерен разместиться иностранец.
Подтверждением постановки на миграционный учет является отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина.
Подать уведомление лично иностранный гражданин может только в том случае, если у него в России есть свое жилье: квартира или дом. Приняв решение жить в собственном жилье, иностранец регистрируется самостоятельно.
Иностранного гражданина необходимо зарегистрировать именно по месту фактического пребывания, то есть там, где он будет жить.
Нельзя зарегистрировать иностранного гражданина на территории компании. Исключением являются лишь те организации, у которых предусмотрены условия для проживания.
Если работодатель решил поселить иностранного сотрудника в гостинице, постановкой на миграционный учет будет заниматься гостиница.
Срок постановки на миграционный учет в 2021 году
После истечения такого срока указанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.
Для регистрации необходимо подать уведомление в территориальный орган МВД в течение 7 дней с момента приезда (или истечения допустимого срока пребывания без регистрации).
Иностранный гражданин вправе не представлять документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, если сведения, содержащиеся в данном документе, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Обязанность по подаче уведомления лежит на принимающей стороне. В исключительных случаях подать его может сам иностранный гражданин.
Иностранный гражданин вправе не представлять документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, если сведения, содержащиеся в данном документе, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
И все они влияют не только на самих иностранцев, но и на специалистов в компании, которые занимаются их оформлением. Любая ошибка может привести к штрафу на самого сотрудника и на его компанию
Поэтому миграционному специалисту важно постоянно отслеживать все изменения в законодательстве
В случаях, предусмотренных пунктами 1 — 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания.
В настоящее время иностранные граждане, обучающиеся в образовательных организациях Российской Федерации, получают разрешение на временное проживание в Российской Федерации на общих основаниях в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты.
В «старом» регламенте формы такого заявления не было. Заявление заполнялось в свободной форме. Теперь форма заявления установлена. В заявлении, например, указывается основание для снятия с регистрации по месту жительства.
На протяжении всей трудовой деятельности в России иностранец должен иметь медстраховку. Ее может оформить он сам или предоставить работодатель.
Иностранные граждане, не воспользовавшиеся данной возможностью, с 1 октября 2021 г., будут считаться незаконно находящимися на территории Российской Федерации и подлежат ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В обозначенный Указом период иностранные граждане, урегулировавшие свое правовое положение, вправе обратиться с заявлениями о выдаче разрешительных документов для проживания в Российской Федерации.
Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом и втором настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Юридическое лицо, которое предложило иностранному подданному трудоустройство обязуется нести ответственность в течение всего времени пребывание на территории РФ (согласно миграционному законодательству).
Далее рассмотрим оба вида постановки на миграционный учет иностранных граждан в 2021 году подробнее.
Как грамотно заполнить уведомление и не допустить погрешностей?
Важно быть внимательным и заполнять форму правильно, иначе, если допустить ошибку, придется подавать заново. Мы прекрасно с вами понимаем, что в данных учреждениях огромные очереди
Поэтому, следуя подсказкам, заполним бланк по всем правилам.
Бланк заполняется разборчиво на русском языке, заглавными печатными буквами, ручкой с черными или темно-синими чернилами без сокращений и аббревиатур.
Заполнить можно вручную, для этого уведомление понадобиться скачать на компьютер и распечатать. Также можно скачанный бланк заполнить машинным набором на компьютере. А можно обратиться в сервис, который подготовит все необходимые документы автоматически для последующей регистрации, иначе система 7docs. Отлично подойдет тем, кому понадобиться оформить трудовой договор с иностранным гражданином. Сервис прекрасно справляется с поставленными задачами, легко читабелен, содержит много подсказок при введении данных. Достаточно пройти не сложную регистрацию, внести все необходимые данные и как сообщает сервис, документы будут полностью готовы. Единственный минус, услуга платная, стоимость сбора пакета документов составит 500 рублей.
Бланк уведомления о прибытии | Заполненый пример уведомления о прибытии |
Далее на примере образца оформим уведомление по правилам.
Лицевая сторона (страница 1) заполняется по всем правилам и на поле «1. Сведения о лице, подлежащем постановке на учет по месту пребывания» вносим информацию:
- Имя и фамилия полностью (переписываем с миграционной карты или визы);
- Гражданство либо подданство;
- Дата его рождения, а далее по этой же строчке указываем пол (отмечаем «Х»);
- В каком государстве и городе был рожден;
- Вид документа;
- Какого числа был выдан, и дату срока действия документа;
- Если есть виза или вид на жительство – все отмечаем «Х», далее указываем серию и номер документа, даты выдачи и срока действия;
- Цели поездки (отмечаем нужное «Х»);
- Можно указать профессию (смотреть в трудовом договоре);
- Даты въезда и выезда (смотреть в миграционной карте или визе);
- Серия и номер миграционной карты;
- Если уведомление заполняется для несовершеннолетнего ребенка, указываем сведения о законных представителях (ФИО);
- Если уведомление оформляется для продления регистрации, указываем прежнее место пребывания (адрес).
После линии отрыва, заполняем информацию подтверждающую, что иностранный гражданин будет зарегистрирован по месту пребывания и указываем адрес, где он собирается проживать в РФ. Далее отмечаем дату срока пребывания.
Оборотная сторона (страница 2) содержит информацию о принимающей стороне.
Заполняется по всем правилам и в поле «2 Сведения о месте пребывания» вносим информацию о месте пребывания (адрес, телефон принимающей стороны).
Далее в поле «3 Сведения о принимающей стороне» обязательно указываем, кто является адресатом в уведомлении — физическое либо юридическое лицо (отмечаем нужное «Х»). Физическое лицо заполняет только данные паспорта и адрес регистрации.
Для юридической стороны заполняем графы:
- Ф.И.О лица
- Дата рождения
- Вид документа;
- Какого числа был выдан, и дату срока действия документа;
- Юридический адрес, далее по строке указываем номер телефона;
- Наименование организации;
- Фактический адрес;
- ИНН.
Ниже, после линии отрыва вносим ФИО принимающей стороны и ставим подпись в двух графах. Далее распечатываем так, чтобы бланк состоял из одной страницы (лицевая сторона и оборотная).
Для подачи документов в УВМ (управление по вопросам миграции) обязательно делаем две копии уведомления, копии всех страниц заграничного паспорта, копию миграционной карты и визы (если есть).
Дополнительно понадобится копия свидетельства собственности физического лица, копии учредительных документов и копия трудового договора с подтвержденной отметкой для юридического лица.
Важно не затягивать с подачей документов, лучше вовремя пройти процедуру регистрации
Подробнее о сроках в 2024 году:
- Зарегистрироваться гражданину Украины обязательно в течение 7 дней. Законно может пребывать на территории РФ 90 дней.
- Гражданам Узбекистана, правила гласят, пройти регистрацию в семидневный срок. Законно можно 90 дней пребывать в России.
- Граждане Таджикистана смогут подать уведомление в 15-дневный срок, и находится на территории нашей страны целых 90 дней.
- Для граждан Армении регистрацию осуществляют по правилам, которые относятся к странам ЕАЭС, то есть в течение месяца со дня прибытия можно подать документы. Находиться в России по закону можно 90 дней. А если есть трудовой договор, то на 1 год можно оформить регистрацию.
Каждый из этих граждан имеет право продлить регистрацию либо прибыть вновь спустя 3 месяца.
Приложение N 1. Заявление о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с учета по месту пребывания (Форма)
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
по предоставлению государственной
услуги по осуществлению миграционного
учета иностранных граждан и лиц без
гражданства в Российской Федерации,
утвержденному приказом МВД России
См. данную форму в MS-Word.
о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства
с учета по месту пребывания
по вопросам миграции)
Прошу снять _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при их наличии), дата рождения (число, месяц,
год), гражданство (подданство)
с учета по месту пребывания по адресу: ____________________________________
(адрес места пребывания
республика, автономный округ (область), район, город или другой населенный
пункт, улица, дом, корпус, квартира)
Основание для снятия с учета по месту пребывания: _________________________
(указывается одно из оснований, предусмотренных подпунктом «в» пункта 37
Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без
гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9)
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего основание для снятия с
учета по месту пребывания: ________________________________________________
Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2021 году
То есть с 1 января 2021 г. работодатели должны заполнять бланки об увольнении мигрантов и о трудоустройстве мигрантов по новой форме. Изменилась и форма заявлений, которые должны заполнять сами иностранцы.
Напомним, что в общем случае постановка на миграционный учет должна быть осуществлена в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания. Исключения по срокам сделаны для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.
Для упрощения условий пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, имеющих РВПО, законопроектом также предусматривается внесение изменений в статью 23 Федерального закона № 109-ФЗ в части нераспространения на данную категорию лиц условия о снятии их с учета по месту пребывания при выезде из Российской Федерации в период обучения.
Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Если иностранный гражданин прибыл в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).
Таким образом, для всех иностранных граждан, урегулировавших свое правовое положение, сохраняется возможность оформления до окончания текущего года необходимых разрешительных документов и законного осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации на весь период действия таких документов или трудовых (гражданско-правовых) договоров соответственно.
Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Если по ряду причин процедура не состоялась, то иностранный подданный лишается полученного гражданства и становится иностранцем.
Изменен порядок постановки иностранцев на миграционный учет. Теперь работодатель должен делать это только, если специалист проживает на принадлежащем компании объекте.
Какие изменения внес новый регламент по миграционному учету иностранцев?
Новый регламент был необходим, чтобы привести в соответствие все изменения, которые были внесены другими нормативными документами. Например, с 1 января 2021 года действует приказ МВД, в соответствии с которым изменились (№536 от 30.07.2020 г.):
Кроме того, пандемия внесла свои коррективы в порядок и сроки миграционного учета.
Так, не нужно продлевать миграционный учет, если срок нахождения иностранца в России истекает в периоде с 15.03.2020 г. по 15.06.2021 г.
Напомним, что в общем случае постановка на миграционный учет должна быть осуществлена в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания. Исключения по срокам сделаны для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.
Действия по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Например, принимающей стороной могут выступать: гражданине России, постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства, компания, его филиал или представительство, у которых иностранец проживает или осуществляет трудовую деятельность.
Принимающая сторона должна подать уведомление в ГУВМ МВД о прибытии иностранца не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
В том случае если принимающая сторона подала уведомления о прибытии, либо уведомления об убытии не по той форме, а текст не поддается прочтению, то в приеме уведомления могут отказать.
Такое же требование было и в «старом» регламенте (Приказ МВД от 30.07.2019 г. №514).
Новый регламент содержит измененные формы, касающиеся:
Регламентом изменены формы отметки:
Рассмотрим изменения по сравнению с предыдущим регламентом.
1. Заявление иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства.
Это заявление заполняет иностранец – в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство.
Заявление можно подать в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения, которое он избрал в качестве своего места жительства на территории РФ либо в электронной форме с использованием портала госуслуг либо через МФЦ.
Что изменилось по сравнению со «старой» формой?
Графа «Отметка о регистрации по месту жительства» дополнена графой «Принятое решение», где указывается информация о дате, ФИО и подписи должностного лица.
2. Заявление иностранца или лица без гражданства о снятии по месту жительства.
В «старом» регламенте формы такого заявления не было. Заявление заполнялось в свободной форме. Теперь форма заявления установлена. В заявлении, например, указывается основание для снятия с регистрации по месту жительства.
3. Уведомление о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.
Обновленная форма уведомления теперь состоит из 4 страниц – ранее заполнялась на двух страницах. Это уведомление заполняет принимающая сторона. Уведомление заполняется отдельно на каждого прибывшего иностранца.
Работодателю возвращают отрывную часть бланка, которая впоследствии должна быть передана иностранцу.
Миграционные новости. Изменения в законодательстве и не только
Принимающая сторона должна подать уведомление в ГУВМ МВД о прибытии иностранца не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Иностранец вправе самостоятельно пройти регистрацию по месту проживания. При этом он обязан уведомить о своем прибытии соответствующие службы. Исключением является, если иностранное лицо является собственником помещения, где предполагается проживание. В этом случае он обязан самостоятельно уведомить органы МВД. Скоро выходит новая версия. Она получит обновленный современный интерфейс, возможность удобной работы со смартфона, переработанный поиск и множество других улучшений.
Ставить на миграционный учет студентов, прибывших на обучение в Россию, обязуется учебное заведение, производившее их зачисление. Для этого администрации ВУЗа отводится семь суток с момента пересечения иностранными подданными границы РФ. Студенты в свою очередь должны предоставить пакет документов: заграничный паспорт и заполненную миграционную карту.
Что изменилось по сравнению со «старым» бланком?
На оборотной стороне первого листа добавлен адрес прежнего места пребывания в РФ. Информация заполнятся в случае прибытия в новое место пребывания в период последнего въезда в Россию. В новом бланке, в отличие от «старого», есть раздел «Фактическое место нахождения» в случае проживания иностранца в помещении, не имеющем официального адреса.
При наличии указывается кадастровый номер земельного или лесного участка.
Также приводится информация о наименовании и реквизитах документа, подтверждающего право пользования. Например, указываются реквизиты договора аренды.
К уведомлению о прибытии принимающая сторона должна приложить:
Как видим, важно заполнить новые бланки без ошибок, иначе можно не уложиться в 7-дневный срок. Игнорирование данного порядка грозит серьезными штрафами для работодателей – до 500 тысяч рублей вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 дней
Если же представить сведения не в полном объеме или с ошибками, то компанию могут оштрафовать до 5 тысяч рублей.
856 приказ мвд миграционный учет бланк образец заполнения
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 10 декабря 2020 года N 856
Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 24, ст.3756.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст.3285; 2020, N 24, ст.3756.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2020, N 31, ст.5027.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст.7614; 2019, N 52, ст.7933.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст.653; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 09.12.2020, N 0001202012090039.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 46, ст.7050.
1.1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (приложение N 1).
1.2. Форму заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства (приложение N 2).
1.3. Форму заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства (приложение N 3).
1.4. Форму уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (приложение N 4).
1.5. Форму отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (приложение N 5).
1.6. Форму отметки о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства (приложение N 6).
1.7. Форму отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания (приложение N 7).
1.8. Форму отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение N 8).
3. Признать утратившими силу:
Зарегистрирован Минюстом России 15 октября 2019 года, регистрационный N 56234.
Зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2020 года, регистрационный N 58549.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В.Горового.
Министргенерал полицииРоссийской ФедерацииВ.Колокольцев
в Министерстве юстиции
12 февраля 2021 года,
регистрационный N 62483