Приостановка трудового договора в связи с мобилизацией

Вручение работникам повесток

Если в организацию поступили повестки о явке работников на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, их нужно вручить работникам.

Вручение повесток работникам производится под подпись руководителями организаций-работодателей не позднее, чем за 3 дня до срока, указанного в повестке (п. 7 постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663).

Неоповещение сотрудников о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, грозит привлечением руководства работодателя к административной ответственности по ст. 21.2 КоАП РФ. Штраф по данной норме может быть назначен в пределах от 1 000 до 3 000 рублей.

Обязанности работодателя в содействии мобилизации

Напоминаем, что по статье 9 закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»:

Это значит, что работодатель в течение трех дней обязан передать работнику повестку (если она пришла по адресу организации) и обеспечить ему возможность для посещения военкомата. Повестка вручается лично и под подпись получателя. Если получатель не желает расписываться и забирать документ, работодатель составляет акт об отказе и направляет его в военный комиссариат. Никаких санкций для компании и лично начальника за это не предусмотрено.

Заставлять, принуждать сотрудника являться в военкомат, если тот не собирается этого делать, руководитель не обязан. Также он не обязан отслеживать, дошёл ли человек до комиссариата.

Отказ в предоставлении отсрочки

Если специалист соответствует критериям отсрочки от мобилизации, но получил отказ, он должен:

Получить в своей организации пакет документов, указанных выше, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью генерального директора.
Направить пакет документов в Минцифры на адрес [email protected].

Также на Госуслугах заработал сервис по приему заявлений на отсрочку от мобилизации для сотрудников компаний в сферах ИТ и связи. Специалист заполняет обращение по инструкции и прилагает к нему подписанное усиленной квалифицированной ЭП гендиректора подтверждение. Министерство среди прочего разъяснило:

при редактировании csv-файла автоматически стертые первые символы в номерах документов, которые начинаются с нуля, исправлять не нужно;
система может уведомить об ошибке из-за опечаток в подтверждении. Следует проверить корректность электронной подписи и данных в документе (например, нет ли лишней кавычки в названии компании);
в форме можно изменять только те данные, которые указаны в инструкции;
документ лучше подписывать выданной ФНС усиленной квалифицированной ЭП гендиректора и прикреплять к заявлению файл с расширением «.sig».

Первые списки по заявкам планируют направить в Минобороны на рассмотрение 29 сентября.

Гарантии для мобилизованных сотрудников

Период приостановления трудового договора на время прохождения военной службы по мобилизации или службы по контракту включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ). Кроме того, период приостановления трудового договора засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Аналогичная норма включена в новый пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе имеют сотрудники с более высокой производительностью труда и квалификацией (ч. 1 ст. 179 ТК РФ). При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе будет также отдаваться родителю, имеющему ребенка в возрасте до 18 лет, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации; проходит военную службу по контракту; заключил контракт о добровольном содействии. Это теперь закреплено в части 2 статьи 179 ТК РФ.

Работодатель не вправе без письменного согласия привлекать к работе в выходные и праздничные дни, сверхурочно и в ночное время и направлять в командировки сотрудника, у которого ребенок в возрасте до 14 лет, если другой родитель мобилизован или проходит военную службу по контракту, либо заключил контракт о добровольном содействии. Таких сотрудников работодателю необходимо письменно уведомить об их праве отказаться от этой работы. Соответствующие изменения внесены в часть 3 статьи 259 ТК РФ.

Также гарантии установлены для сотрудников, которые с 24.02.2022 по 21.09.2022 заключили контракт о прохождении военной службы или контракт о добровольном содействии и в этот период были уволены. Такие сотрудники в течение 3 месяцев после окончания военной службы по мобилизации или по контракту либо контракта о добровольном содействии имеют преимущественное право на трудоустройство по ранее занимаемой должности к прежнему работодателю.

Как работодателям отчитываться в ПФР по мобилизованным сотрудникам
Как правильно оформить работника, которого мобилизовали на военную службу

Если сотруднику невозможно предоставить работу по прежней должности, работодатель должен предложить ему другую имеющуюся работу, не противопоказанную по состоянию здоровья. Такие гарантии закреплены в части 4 статьи 6 Федерального закона от 07.10.2022 № 379-ФЗ. В части 2 статьи 2 Закона № 376-ФЗ указано, что действие новых норм распространяется на правоотношения, возникшие с 21.09.2022. Поэтому предоставляемые гарантии распространяются на всех работников, мобилизованных с этой даты.

1С:ИТС
В подборке «Мобилизация» см. подробнее, как в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» (ред. 3) .

Каких работников могут призвать на военную службу

Указ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» не конкретизирует тех граждан, которые будут призваны на военную службу в рамках мобилизации. Необходимых военных специалистов из числа военнообязанных граждан в ближайшее время отберет Минобороны. Министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что мобилизация распространится на лиц, имеющих опыт службы в вооруженных силах. К ним относятся:

лица, прошедшие военную службу и уволенные в запас;
лица, имеющие военно-учетную специальность;
лица, имеющие опыт военных действий в рамках вооруженных конфликтов и войн.

Из числа указанных лиц подлежат призыву по мобилизации рядовые и сержанты – до 35 лет, младшие офицеры – до 50 лет, а также старшие офицеры – до 55 лет. По сообщениям Минобороны, в первую очередь будут призываться те военные специалисты, которые в настоящее время необходимы для выполнения стоящих перед ВС РФ задач. К таким специалистам относятся, в частности, стрелки, танкисты, артиллеристы, водители и механики-водители.

Не подлежат мобилизации те работники, которые:

не являются военнообязанными;
постоянно проживают за границей и не состоят на воинском учете;
имеют отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Что касается женщин, имеющих отношение к военной службе, то их тоже могут призвать в ВС РФ по мобилизации в качестве медработников, но, по заверениям Минобороны, потребность в таких специалистах сейчас минимальна.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. Указ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» не конкретизирует тех граждан, которые будут призваны на военную службу в рамках мобилизации.

2. Перечень граждан, имеющих отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, установлен в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Также право на отсрочку предоставлено гражданам, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса.

3. Если в организацию поступили повестки, их нужно вручить работникам под подпись. Неоповещение сотрудников о вызове их по повестке грозит привлечением руководства работодателя к административной ответственности.

4. Работодатели обязаны оплатить своим работникам время, занятое подготовкой к призыву на военную службу в рамках объявленной частичной мобилизации, а также компенсировать работникам все их расходы, связанные с предстоящим поступлением на военную службу.

5. Работодатели не оплачивают военную службу мобилизованных работников.

6.Увольнять мобилизованных работников по ст. 83 ТК РФ (расторжение трудового договора по причине призыва работника на военную службу) запрещено.

7. Допускается увольнение мобилизованных работников по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) и по соглашению сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Квоты по числу призываемых из запаса граждан для субъектов РФ не устанавливаются. Не устанавливаются такие квоты и для государственных и частных организаций. Количество призываемых граждан определяется исключительно штатной потребностью ВС РФ. Всего на службу по мобилизации призовут 300 000 человек. В Минобороны отмечают, что уже за первые сутки проведения частичной мобилизации в военные комиссариаты добровольно прибыли 10 тысяч граждан, изъявивших желание служить в ВС РФ.

Что делать, если командировка совпала с датой вызова в военкомат

Поскольку вы обязаны обеспечить явку работника на сборный пункт, нужно отозвать его из командировки или отменить её, если поездка не началась (пп. 7 п. 1 ст. 9 Закона N 31-ФЗ). Если подобные ситуации регламентированы ЛНА, действуйте согласно документу. В противном случае можете руководствоваться следующим порядком. Чтобы отменить командировку или отозвать из неё работника, обычно издают приказ. В нем указывают причину отмены, действия работника и других лиц, связанных с этим, и т.п. Может понадобиться, например, отменить бронь на номер в гостинице и (или) сдать приобретенные билеты. Ознакомьте работника с приказом об отмене командировки или отзыве из неё. Если он находится в поездке, направьте приказ, например, по электронной почте. Получите от работника подтверждение ознакомления с документом. Работник, которого отозвали из командировки, по возвращении должен представить авансовый отчет (п. 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки). Если командировка не состоялась, но деньги на неё получены, они возвращаются.

Пришла повестка, что делать

Естественно, чтобы закон соблюдался, надо все правильно оформить в отделе кадров на своем предприятии. Иначе велика вероятность, что вас просто уволят за прогулы безо всяких гарантий, пока вы будете учиться маршировать и стрелять из автомата.

О том, как именно оформить документы мобилизованному работнику, Финтолку рассказала сертифицированный карьерный консультант и HR-директор групы компаний «Высота-Сервис» Ангелина Авдеева.

Ангелина Авдеева, сертифицированный карьерный консультант и HR-директор ГК «Высота-Сервис»:

— Мобилизованного сотрудника работодатель обязан отпустить, если тому пришла повестка, и теперь ему нужно явиться в военкомат решить вопрос по воинскому учету. Этот день оплачивается по среднему заработку и в табеле ставится буква «Г». В случае если сотрудника после посещения военкомата все-таки мобилизуют, ему обязательно нужно обратиться в департамент персонала или в отдел кадров и предоставить свою повестку.

Эксперт Финтолка уточняет: повестку скопируют и копию приложат к приказу о приостановке трудового договора.

Приостановка производится следующим образом: работодатель выпускает приказ по организации, где прописывается, что в соответствии с полученной повесткой трудовой договор сотрудника приостанавливается до его возвращения после мобилизации. Весь период, пока сотрудник будет мобилизован, за ним сохраняется данное место. Соответственно, если приостанавливается трудовой договор, человек больше не табелируется до момента, пока не вернется.

Но не все работники желают идти по этому пути: кто-то предпочитает отправиться в очередной отпуск, рассчитывая вернуться до его окончания, кто-то увольняется по собственному желанию или уходит на дистанционный формат работы.

Сотруднику СМИ

Если сотрудник системообразующих организаций в сфере информации и связи (включая СМИ, радиовещателей и телевещателей) получил повестку, то при личной явке в военкомат необходимо предъявить следующие документы:

оригинал или заверенную копию трудового договора с работодателем;
диплом о получении профессионального высшего образования;
оригинал подтверждения Минцифры о том, что организация является системообразующей в сфере информации и связи или ее взаимозависимым лицом, являющимся учредителем и/или редакцией и/или издателем средства массовой информации и/или вещателем телеканала, радиоканала, или копию подтверждения, заверенную гендиректором или уполномоченным им лицом;
справку с места работы, подписанную гендиректором или уполномоченным им лицом о том, что сотрудник задействован в обеспечении производства и распространения информационной продукции;
копию выписки из реестра зарегистрированных СМИ, заверенную гендиректором или уполномоченным им лицом, о регистрации СМИ, в обеспечении производства и/или распространения которого участвует сотрудник.

Если вас уже уволили из-за мобилизации

Некоторые работодатели, не желая ничего платить за фактически отсутствующего работника, торопятся уволить мобилизованных сотрудников одним днем. В этом случае можно поговорить с руководством, указав на нарушение закона.

Одумавшийся работодатель может отменить увольнение. Для этого ему придется:

издать приказ об отмене приказа об увольнении;
подать отменяющую форму СЗВ-ТД;
если у сотрудника бумажная трудовая книжка, то признать недействительной запись об увольнении в ней;
издать приказ о приостановлении трудового договора с мобилизованным сотрудником;
проинформировать пенсионный фонд еще одной формой СЗВ-ТД о произведенных изменениях.

Если работодатель отказывается это делать, вы имеете право обратиться в прокуратуру. Естественно, пребывая на сборах, вам будет не с руки ходить по инстанциям и доказывать незаконность увольнения. Оформите доверенность на близкого человека, который сможет сделать это за вас.