Как оформить отстранение
В случае отказа работника от вакцинации без уважительной причины к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранения работника от работы без сохранения заработной платы. Основание для лишения зарплаты в этом случае – ч. 3 ст. 76 ТК РФ.
Форма приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить обязательную вакцинацию – свободная. Работодатель может разработать её самостоятельно. При этом в приказе необходимо указать:
До издания такого приказа нужно получить от работника письменный отказ от вакцинации.
С приказом об отстранении следует ознакомить его под подпись.
Таким образом, сначала нужно запросить у работника письменный отказ от вакцинации, а затем оформить приказ об отстранении без сохранения зарплаты.
Стоимость вакцинации сотрудников
Стоимость процедуры вакцинации напрямую зависит от способа вакцинации и количества работников, которые будут проходить прививочную кампанию.
Если работодатель просто издает приказ о направлении работников на вакцинацию в городскую поликлинику, то такой способ для работодателя будет бесплатным (а для работников, скорее всего, расходы покроет полис ОМС).
Второй способ – работодатель пригласит на предприятие медицинскую бригаду из поликлиники. Такой способ вакцинации будет платным. Для проведения вакцинации необходимо подать в поликлинику список сотрудников, с указанием номеров медицинских полисов. В списке должно быть не менее 75% работников от штата. Только в этом случае поликлиника направить бригаду медработников на предприятие. Между фирмой и поликлиникой заключается договор на оказание медицинских услуг, в котором оговариваются:
- сроки вакцинации;
- место проведения вакцинации;
- стоимость медицинских услуг.
Третий вариант проведения вакцинации – по договору добровольного медицинского страхования
Но в этом случае стоит обратить внимание на то, что факт проведения вакцинации должен быть прописан в условиях договора ДМС. В этом случае никакой дополнительной платы вносить не надо будет
Если же в договоре ДМС не пропана вакцинация, то работодателю придется отдельно оплатить прививочную кампанию по действующему прейскуранту или на льготных условиях как для постоянного клиента.
Непосредственно стоимость вакцинации для работодателей зависит от количества работников, выбранной вакцины, региона проведения вакцинации и поликлиники.
Что дает внеплановая спецоценка работнику?
Она защищает работника в случае, если он получит заболевание на рабочем месте, связанное с заражением коронавирусом.
Например, если врач заразился ковидом на работе, то по закону сейчас утверждены временные положения о расследовании таких страховых случаев в связи с профзаболеванием. И на такого работника должна быть обязательно оформлена карта спецоценки. Обязательный пункт — в трудовую функцию работника входили контакты с пациентами, зараженными коронавирусом или с подозрением на него. Только при соблюдении всех этих пунктов такой случай может считаться профзаболеванием, и человек сможет получить все выплаты.
Санитарные врачи превысили полномочия и переложили обязанности на работодателей
Руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям будет нелишним знать, что в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» осуществление иммунопрофилактики (профилактические прививки) обязаны обеспечивать Минздрав России, Роспотребнадзор, региональные министерства и департаменты здравоохранения. Об обязанности работодателей в указанной норме не говорится ни слова.
Получается, что главные государственные санитарные врачи не только вышли за пределы своих полномочий в части проведения вакцинации граждан (они не вправе самостоятельно определять сроки вакцинирования и категории граждан). Но и переложили свои обязанности по обеспечению прививочных мероприятий на тех, кто по закону на это вообще не уполномочен – на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей.
Комментарий Роспотребнадзора
Не вправе работодатель увольнять сотрудника из-за того, что он не поставил прививку от Ковида
Поскольку прививка от коронавируса в обычное время является добровольным профилактическим мероприятием, юридических оснований преследовать тех, кто не принимает участия в вакцинировании, не имеется. В частности, не вправе работодатель увольнять сотрудника из-за того, что он не поставил прививку от Ковида.
Лишь в том случае, если санитарный врач региона издаст постановление об обязательном вакцинировании всех или отдельных категорий граждан, то тогда действия руководителя в отношении не привитого работника могут считаться законными.
Только при издании таких постановлений от главного санитарного врача субъекта работодатель может в качестве санкции к нарушителю применить увольнение.
На сегодня в России постановления о проведении вакцинации граждан по эпидемическим показаниям не принималось ни в одном регионе.
Как считать 60% сотрудников
В постановлении говорится об обязательной вакцинации 60% сотрудников. Прежде чем начать считать, необходимо из общего количества сотрудников убрать тех, кому делать прививку нельзя по медицинским показаниям.
На законном основании отказаться от вакцинации имеют право беременные женщины и кормящие матери, сотрудники с аллергическими реакциями к компонентам вакцины и больные ОРВИ. Если на предприятии есть сотрудники в возрасте до 18 лет, то им тоже необязательно вакцинироваться. Всех этих людей мы отнимаем от общего числа сотрудников.
Не берем также в расчёт работников региональных представительств и тех, кто работает удаленно из других регионов. Речь идет только о сотрудниках, которые трудятся в Москве и Подмосковье. Отняв все вышеперечисленные категории, мы получаем определенное число работников, и именно из этого количества высчитывается 60%.
Например, на предприятии работает 200 человек. У 30 из них есть медотвод, 30 уже сделали прививку, 40 не хотят вакцинироваться, остальные готовы. Считаем, сколько людей должны пройти обязательную вакцинацию от COVID-19, чтобы соблюсти требования врачей.
200 – 30 Х 60% = 102 человека должны быть вакцинированы.
Считаем тех, кто уже привился – 30 человек – и плюсуем тех, кто готов. Получается 130.
В этом случае те, кто не хочет прививаться, могут не прививаться – постановления не нарушены. Работодатель пишет отчет и отправляет в Роспотребнадзор. Данные легко проверить, потому что вся информация есть на сервисе Госуслуг.
Убеждение, а не принуждение
А вот как решают проблему западные работодатели, где тоже немало скептиков, не считающих коронавирусную инфекцию чем-то опасным, от чего нужно застраховаться с помощью спасительного укола.
Работодатели считают такую точку зрения неверной, однако не хотят идти на радикальные меры и прибегать к давлению. Они рассчитывают заставить недоверчивых пересмотреть свои взгляды под действием убеждений.
Тем более, что ввести обязательное вакцинирование от коронавируса сложно с юридической точки зрения. Нарушать же законы никто не собирается.
В Америке меньше 1% компаний настаивает на вакцинации всех сотрудников. Многие руководители не готовы применять принуждение к своим сотрудникам, заставлять их вакцинироваться. Гендиректор Nestle вообще захотел личным примером показать, как надо защищаться от опасной инфекции и хотел бы сделать прививку на глазах у всех.
Руководство другой американской торговой фирмы пошло еще дальше и пообещало заплатить каждому привившемуся по 200 долларов. Курьерам, работающим на доставке еды, пообещали по 25 долларов за прививку.
Правомерно ли то, что работников образовательных учреждений ОБЯЗЫВАЮТ пройти вакцинацию от свиного гриппа?
Анастасия Кутышева
нашла вот такое письмо.. .
“В этом году мы столкнулись с ситуацией, когда некоторые учителя отказались делать прививку против гриппа, ссылаясь на личное право каждого решать вопрос о необходимости в прививках. Возникла достаточно сложная конфликтная ситуация. Просим разъяснить, существуют ли законодательные аргументы в необходимости иммунопрофилактики для работников образования. Будет ли директор школы нести какую-либо ответственность за то, что учителя отказались делать прививку против гриппа? ”
Последний аргумент для убеждения учителей в необходимости их вакцинации — возможность “наказания рублем”.
Государственная политика в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней. Для многих категорий людей прививка от инфекций — обязательная процедура. Постановлением правительства РФ от 15.07.1999 г. № 825 утвержден перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок. Согласно перечню недопустима, в частности, работа без предварительной иммунопрофилактики для лиц, работающих во всех типах и видах образовательных учреждений.
В соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”, в случае отсутствия профилактических прививок в период возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий возможен временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения. Статья 76 Трудового кодекса РФ разрешает работодателю отстранить от работы при отсутствии профилактических прививок тех сотрудников, чья деятельность связана, например, с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
При отказе учителей от вакцинации против гриппа работодатель по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (например, по требованию органов Госсанэпиднадзора) , может временно отстранить от работы лиц, являющихся бактерионосителями и могущих быть источником распространения инфекционных заболеваний. Работник не допускается к работе на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. При этом зарплата ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Таким образом, учителя, отказавшиеся от прививок, могут быть временно отстранены руководителем от занимаемой должности.
Ответственности для руководителей образовательных учреждений за отказ работников от вакцинации не предусмотрено.
“Образовательное право”
ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ВАКЦИНАЦИИ МОЖНО ТОЛЬКО ПРИ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ К ВАКЦИНЕ… .
__________________
Техническая Поддержка
К нам тоже приходили… я не стала делать!! и еще поругалась там с ними!! не хотели отказ даже брать, прям заставляли! !
У нас много кто отказался, а никуда не отсылали и штрафов не было)
Narsel
НЕт конечно. Это ваше право не проходить вакцинацию. А про штрафы это вообще бред. Как лохов разводят чтобы «палочки» набрать.
Руслан Картоев
Я посчитал бы это оскорблением, если ты не работаешь в свинарне, то каким образом можешь заразить свиней гриппом? а оштрафовать за отказ от прививки она не может и предприятие тоже конечно если оно не свинарник и эта сестра не свинья пошлите её в страну с исламской религией пусть попробует там предложить эту вакцинацию мне очень интересно посмотреть как она после этого предложения будет выглядеть ПРИВЕТ
Нина Лютоева
Я только из такой ситуации выбираюсь. Я — директор школы и меня ОШТРАФОВАЛ Роспотребнадзор. 17 человек из 54 привиты, остальные отказались. Так письменные отказы в расчет не приняли, мол, а где медотводы, только это уважительно. Мне вменили, что в эпидемический период в таких случаях непривитых надо отстранять. Это — правда.
…
В нашей школе абсолютно все родители не дают согласия не прививку от гриппа своим детям. Значит на учителях испытаем, заставим их. Но это бессмысленно. Дети-то все равно болеют и заражают друг друга. При чем тут учителя? Я считаю, что одно дело — сделать прививку один раз на всю жизнь, как, например, от кори. А делать каждый год может быть опасно. У меня кот так от саркомы поствакцинальной умер, каждый год в холку прививали, там и выросла злокачественная. Тем более что воздействие вакцины от гриппа на организм еще не исследовано. Это сравнительно новая вакцина, и стали ее массово продвигать в последнее время. Неизвестно, как она аукнется в будущем, если каждый год колоться.
Вакцинация работников
Несмотря на все усилия «антипрививочников», в России вакцинация достаточно распространена – это помогает защититься от вирусных заболеваний, и в период эпидемии не пропускать работу. Поэтому многие работодатели предпочитают сделать своим сотрудникам профилактическую прививку от гриппа, но с точки зрения закона такой процесс требует тщательно подготовиться и составить определенные внутренние документы.
Чаще всего массовая вакцинация сотрудников проходит на крупных предприятиях, на маленьких фирмах такого почти не встречается. Кроме того, есть отдельные категории работников, которые обязаны сделать себе профилактическую прививку согласно законодательству.
Отказ под страхом наказания
Однако, как быть с правом на отказ от прививок? Вправе ли работодатель заставлять работника сделать прививку?
Нет, заставить не вправе, но при этом может и даже должен отстранить такого работника от работы, а соискателю отказать в приеме на работу (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «»). То есть работодатель обязан принять меры по соблюдению требований закона, именно поэтому обычно работодатели при оспаривании предписаний или привлечения к административной ответственности контролирующими органами проигрывают.
Так, например, суд в вышеприведенном примере с Макдональдсом, указал, что предписание не обязывают заявителя в любом случае обеспечить наличие у его сотрудников вакцинации против дизентерии и гепатита, а указывают на обеспечение принятия им мер, направленных на выполнение положений санитарного законодательства, в том числе, и на соблюдения обществом права граждан на отказ от профилактических прививок. Доказательств, свидетельствующих о принятии мер, направленных на соблюдение санитарного законодательства в данной части (в том числе, документов, подтверждающих отказ работников от профилактических прививок) обществом в материалы дела не было представлено.
То есть работодатель, чтобы избежать ответственности, должен подтвердить, что он:
а) потребовал от работников соблюдения требований закона о проведении вакцинации (это можно сделать разными способами вплоть до направления письменного уведомления);
б) получил от работников, отказавшихся от прививки, письменный отказ от прохождения вакцинации;
в) отстранил работников, не прошедших вакцинацию от работы. Стоит отметить, что при этом работодатель не вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности, поскольку работник не совершает дисциплинарный проступок, отказываясь от прививки, в смысле , а реализует свое законное право уклониться от вакцинации.
Отстранение осуществляется в порядке до прохождения работником вакцинации без сохранения за работником заработной платы. Такое отстранение «из-за прививки» при соблюдении процедуры суд обычно признает законным (например, Апелляционное определение Ярославского областного суда от 22 ноября 2012 г. по делу № 33-5976/2012).
Но учтите, что далеко не каждый работник организации, деятельность которой попадает под «календарь прививок» может быть отстранен от работы. Так, например, суд признал незаконным отстранение работницы за отказ пройти вакцинацию против гриппа, так как хотя она и работает в поликлинике, но в ее должностные обязанности не входит работа с больными инфекционными заболеваниями, а, значит, она «не попадает» в перечень, утвержденный правительством (Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 16 июля 2015 г. по делу № 33-3452/2015).
Отмечу, правда, что, на мой взгляд, решение суда было «на грани», поскольку помимо перечня работ, где просто указаны виды деятельности, при осуществлении которых делаются профилактические прививки, руководствоваться надо и национальным календарем профилактических прививок, где медицинские работники указаны без разбивки на подвиды их деятельности. Между тем работодателю следует учитывать подобную судебную практику, и ориентироваться, прежде всего, на перечень.
При несоблюдении работодателем выше указанного алгоритма действий его могут привлечь к административной ответственности, в частности по и (или) вынести предписание (внести представление) об устранении нарушений. Такой вывод подтверждает судебная практика (Постановление ФАС Уральского округа от 31 марта 2014 г. № Ф09-805/14 по делу № А50-17156/2013, Решение Свердловского областного суда от 30 марта 2016 г. по делу № 72-453/2016). При этом на работодателя могут возложить обязанность организовать вакцинацию на рабочем месте (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 20 октября 2014 г. № 33-10102/2014).
Более того, работодатели, у которых трудятся работники, подлежащие обязательной вакцинации, обязаны направлять списки работников ежегодно (в сентябре-октябре) в лечебно-профилактические организации для целей планирования мероприятий по вакцинации (), а за уклонение от этого организацию или ИП могут привлечь к административной ответственности (Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 апреля 2017 г. № 12-402/2017 по делу № 5-28/2017).
Отказ от прививки
Безопасность пациента при проведении иммунизации обеспечивается регламентацией данной процедуры, необходимым медицинским осмотром и термометрией перед прививкой и т. д.
При этом, закон предусматривает право на отказ от прививки. Такой отказ может дать любой гражданин, данное право не может быть ограничено. Однако, придется претерпеть и последствия такого отказа.
Одно из последствий – отказ при приеме на работу или отстранение. Мера является законной, если соблюдены следующие условия: должность работника связана с риском наступления инфекционного заболевания (работы из установленного Правительством перечня), отстранение от работы оформлено приказом руководителя организации с указанием оснований отстранения, работник с приказом ознакомлен.
К должностям, которые должны иметь прививки в обязательном порядке относятся:
- медицинские работники
- преподаватели в школах, а также воспитатели в детских садах
- сотрудники сферы питания: повара, официанты, бармены
- работники в сфере транспорта: бортпроводники, таксисты и т.п.
- иные категории граждан, относящиеся к особому контролю по наличию обязательных прививок, которые можно уточнить, просто задав вопрос нашему адвокату
Что делать, если по профессии обязательно делать прививку, но в данный момент это невозможно (простуда, аллергия или что-то другое)?
В этом случае оформляется медицинский отвод. Это документ, который дает отсрочку на проведение вакцинации. Его выдает педиатр, терапевт или другой специалист (например, аллерголог). Отсрочка может быть как временной (на срок от 1 до 12 месяцев), так и пожизненной. Если есть абсолютные противопоказания для вакцинации, оформляют пожизненный медотвод. Если у человека обострилось хроническое заболевание или его организм на момент вакцинации атаковала другая острая инфекция, то прививку не делают – оформляют временный медотвод.
Простуда или аллергия – показатели для временного медотвода. Нужно дождаться выздоровления или ремиссии. Временный медотвод получают дети до шести месяцев и беременные женщины в первом триместре. Но во втором и третьей триместре беременные должны сделать прививку от гриппа в обязательном порядке.
Категории людей к пожизненному медотводу:
- люди с аллергией на яичный белок, потому как при разработке некоторых вакцин используют куриные эмбрионы;
- люди со злокачественными онкологическими заболеваниями;
- больные СПИДом;
- люди, которым раньше уже вводили эту вакцину и у которых возникли сильные реакции и поствакцинальные осложнения.
Не все вакцины основаны на курином белке, есть виды, для которых аллергия на эти компоненты не станет причиной отвода. Лучше узнать о составе и типе вакцины поможет врач.
Под сильными реакциями понимают температуру выше 40℃, отек или покраснение (гиперемия) в месте инъекции больше 8 см в диаметре. К поствакцинальным осложнениям относят:
- анафилактический шок (угрожающая жизни аллергическая реакция);
- тяжелые генерализованные аллергические реакции (ангионевротический отек), синдромы Стивенса-Джонсона, Лайела, сывороточной болезни;
- энцефалит (воспаление головного мозга);
- вакциноассоциированный полиомиелит (лихорадка и паралич);
- поражение центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приводящими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также проявления судорожного синдрома;
- генерализованная инфекция, остеит (поражение скелетного аппарата), остеомиелит (заболевание кости), вызванные вакциной против туберкулеза (вакцина БЦЖ);
- артрит хронический, вызванный вакциной против краснухи.
Зафиксируйте факт недопуска на рабочее место
Представим, что вы отказались вакцинироваться, начальник потребовал оставаться дома и не выходить на работу. Вероятно, недобросовестный работодатель постарается уволить вас за прогул по статье о грубом нарушении трудовых обязанностей (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Важно: нужно явиться на работу, несмотря на заявления руководства, так как при отсутствии официальных письменных документов все сказанное вам устно – всего лишь слова.
Если вам заблокировали пропуск или иными способами препятствуют проходу к рабочему месту, необходимо собрать доказательства данного нарушения, а также зафиксировать дату и время, подтверждающие вашу явку на работу. Доказательствами могут служить:
Видео-/аудио-/фотофиксация неправомерных действий со стороны работодателя, невозможности попасть на рабочее место (например, охранник не пускает, пропуск не срабатывает и т.д.). По возможности рекомендуем зафиксировать на видео дату и время съемки. Сразу после съемки видео можно выложить в Сеть (переслать себе по почте, отправить кому-нибудь в мессенджер, выложить в закрытый аккаунт в соцсети и др.), т.е. нужно постараться зафиксировать ориентировочную дату съемки. Креативные работники могут попробовать даже выйти в прямой эфир, с помощью которого легко установить дату, время, место и суть происходящего
Но делать это надо осторожно, чтобы, например, случайно не разгласить коммерческую тайну компании – ведь в кадр могут попасть документы и секретные сведения. Звонки, сообщения работодателю (вашему непосредственному руководителю)
Опишите ситуацию, сообщите, что вас не пускают. Можно записать разговор, но даже сам факт звонка и его время могут помочь в суде. Сейчас судьи стали активно принимать переписку в мессенджерах в качестве доказательств, которые влияют на исход спора.
Заявление о невозможности попасть на рабочее место. Заявление пытаемся вручить работодателю или секретарю. На вашем экземпляре должна быть поставлена отметка о принятии. Если лично вручить заявление не удалось, отправляем телеграмму или заказное письмо (можно сделать это через сайт почты или из ближайшего к вашему рабочему месту почтового отделения).
Обращение в профсоюз, государственную инспекцию труда, иные органы и организации, занимающиеся защитой прав работников. Звоните на горячую линию государственной инспекции труда – так вы зафиксируете факт и дату обращения.
Свидетельские показания. Полезно заручиться показаниями третьих лиц, желательно не связанных личными и трудовыми отношениями с работодателем. Но имейте в виду: на каждого вашего свидетеля у недобросовестного работодателя может найтись «контрсвидетель», из-за чего ценность данных показаний значительно снизится
Поэтому важно собрать совокупность доказательств, каждое из которых будет подкреплять и усиливать вашу позицию в целом. Поощрения работника
Если работник не нарушал трудовую дисциплину в прошлом, не привлекался к дисциплинарным взысканиям и проявлял себя как ответственный сотрудник, за что был поощрен работодателем (благодарности, премии, грамоты и др.), – все это также будет иметь значение при рассмотрении в суде дела об увольнении.
Советуем не поддаваться на давление со стороны работодателя и защищать свои права. Особенно если вопрос касается вашего здоровья.
(А вот другая ситуация: в поликлинике оформили электронный больничный, а работодатель требует бумажный. Если он готов к работе с электронными листками нетрудоспособности, то отказ в их приеме будет нарушением прав работника. Но если такой возможности у работодателя нет, работник не получит пособие? Об этом мы рассказали в статье, посвященной вопросам выплаты пособия по временной нетрудоспособности).